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2011年全省農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作要點
　
一、工作思路

認(rèn)真貫徹全國農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管工作會議和全省農(nóng)業(yè)工作會議精神，一手抓農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，一手抓執(zhí)法監(jiān)督，在總體工作思路上，以加快推進(jìn)基層農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測體系為重點，以創(chuàng)建一批農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范基地為窗口，以加快‘三品一標(biāo)’認(rèn)證為跨越，以強化例行監(jiān)測和監(jiān)督抽查為抓手，以農(nóng)業(yè)投入品專項整治為突破，全力推進(jìn)我省農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管工作各項措施的落實。

（二）繼續(xù)強化農(nóng)產(chǎn)品例行監(jiān)測和監(jiān)督抽檢工作
進(jìn)一步擴大農(nóng)產(chǎn)品例行監(jiān)測的范圍和數(shù)量，對重點地區(qū)、重點產(chǎn)品加大抽檢力度，增加檢測項目，逐步把我省蔬菜重點生產(chǎn)區(qū)域使用的主要農(nóng)藥品種全部納入到檢測項目的范圍，力爭實現(xiàn)全年農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全例行監(jiān)測合格率達(dá)到99%以上的目標(biāo)。針對突出問題，及時開展監(jiān)督抽查，做到對不合格產(chǎn)品追溯率達(dá)到****。省上全年安排4次例行監(jiān)測，市（州）每月要開展一次監(jiān)測。

（三）加大農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范基地建設(shè)的支持力度
進(jìn)一步加大對農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范基地建設(shè)的支持，擴大示范基地的規(guī)模和數(shù)量，建立健全投入品使用和生產(chǎn)過程控制記錄，大力推廣標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)新技術(shù)，強化培訓(xùn)和檢測，對驗收達(dá)標(biāo)的標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)基地由省廳統(tǒng)一掛牌。各市州也要按照省上的要求，加大對農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范基地創(chuàng)建的支持力度。通過示范帶動，不斷提高農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)水平，為農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全奠定堅實的基礎(chǔ)。

（四）深入推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地準(zhǔn)出試點工作
繼續(xù)推進(jìn)產(chǎn)地準(zhǔn)出試點，省上將進(jìn)一步擴大試點的規(guī)模和范圍，建立完善基地備案、產(chǎn)品認(rèn)證、檢測檢驗、質(zhì)量追溯、市場對接、品牌營銷等制度，各市州、縣區(qū)也要結(jié)合當(dāng)?shù)貙嶋H，選擇相對較好的基地，積極開展產(chǎn)地準(zhǔn)出試點，深入探索農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地準(zhǔn)出的有效途徑，為盡快在全省面上推行產(chǎn)地準(zhǔn)出制度積累經(jīng)驗和辦法。

（五）加強農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)制修訂工作
圍繞我省優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)，以農(nóng)產(chǎn)品中農(nóng)藥、獸藥的殘留限量規(guī)定、農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地環(huán)境條件、農(nóng)產(chǎn)品品質(zhì)規(guī)格、農(nóng)產(chǎn)品包裝標(biāo)識、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全全程控制等方面的標(biāo)準(zhǔn)為重點，力爭全年制修訂一批省級農(nóng)業(yè)地方標(biāo)準(zhǔn)，實現(xiàn)主要農(nóng)產(chǎn)品和優(yōu)勢特色農(nóng)產(chǎn)品的產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后各個環(huán)節(jié)有標(biāo)可依，進(jìn)一步完善和提升我省農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)體系和技術(shù)水平。

（六）加快“三品一標(biāo)”認(rèn)證
堅持“三位一體，整體推進(jìn)，質(zhì)量優(yōu)先，管理靠前”的原則，加強調(diào)查研究，制定出臺全省進(jìn)一步加快“三品一標(biāo)”認(rèn)證工作意見，爭取將“三品一標(biāo)”認(rèn)證工作納入各級政府考核的目標(biāo)，形成上下聯(lián)動，共同推進(jìn)的工作機制。加大對認(rèn)證基地和產(chǎn)品的政策扶持力度，推動“三品一標(biāo)”認(rèn)證工作的跨越式發(fā)展，力爭“三品一標(biāo)”農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)面積達(dá)到全省農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地總面積的35%以上。各單位要進(jìn)一步細(xì)化方案，周密安排部署，明確工作時限和要求，確保認(rèn)證工作的進(jìn)度和質(zhì)量。

（七）深化農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全專項整治
繼續(xù)深化農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全專項整治，緊緊圍繞兩年整治工作中發(fā)現(xiàn)的突出問題和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，著力消除風(fēng)險隱患。加大對農(nóng)藥、獸藥和飼料等農(nóng)業(yè)投入品的使用監(jiān)管，建立有效的檢打聯(lián)動機制，采取高壓嚴(yán)打態(tài)勢，嚴(yán)厲查處使用禁限用高毒農(nóng)藥和*、三聚氰胺等有毒有害化學(xué)品的行為。加大處罰力度，曝光典型案例，徹底解決影響農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的隱患問題。

（八）加強宣傳和信息管理
省上將以“農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全簡報”為窗口，進(jìn)一步加大對農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管經(jīng)驗和典型事例的宣傳，達(dá)到宣傳成績、交流工作、分析問題、理清思路、培訓(xùn)隊伍的效果。各地也要加強對農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作的宣傳，明確人員，靠實責(zé)任，完善手段，將工作中的好經(jīng)驗、好做法隨時反饋到省上，不斷豐富“簡報”的內(nèi)涵，提高“簡報”的質(zhì)量。與此同時，要積極與新聞媒體合作，宣傳基地、宣傳品牌、宣傳質(zhì)量，為農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作營造良好的社會氛圍。

（九）加強人員培訓(xùn)和隊伍建設(shè)
組織監(jiān)管和監(jiān)測人員，到**省市進(jìn)行考察，學(xué)習(xí)在農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全體系建設(shè)、制度建設(shè)、日常監(jiān)管等方面的**經(jīng)驗。加強人員培訓(xùn)，全年至少開展監(jiān)管和應(yīng)急等培訓(xùn)活動兩次以上，對承擔(dān)國家項目的縣（區(qū)）、標(biāo)準(zhǔn)化示范基地和產(chǎn)地準(zhǔn)出示范基地人員及各級管理機構(gòu)人員進(jìn)行培訓(xùn)，全面提高基層監(jiān)管和監(jiān)測人員的能力和水平。

（十）加強調(diào)查研究。影響農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的因素很多，包括生產(chǎn)者和消費者的認(rèn)識水平、農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)方式、生產(chǎn)者的組織化水平、投入品的使用、貯運條件、消費觀念、生產(chǎn)者和經(jīng)營者的職業(yè)道德、政府對農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全風(fēng)險的監(jiān)管能力等。各地要針對工作的實際和存在的突出問題，緊緊圍繞影響農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的主要因素，有重點的開展調(diào)查研究，深入分析原因，尋找解決問題的辦法和途徑。

（十一）加強風(fēng)險評估和應(yīng)急管理
要及時開展對各類數(shù)據(jù)的匯總、分析和評估，對不同區(qū)域、不同產(chǎn)品、產(chǎn)地和市場、本省產(chǎn)品和外省產(chǎn)品的質(zhì)量狀況作出判斷。密切防范農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事故，積極配合省食安委做好食品安全突發(fā)事件的應(yīng)對處置和信息上報。
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