趨勢一:礦業(yè)法規(guī)政策或調(diào)整修改
十八大以后,伴隨著我國轉(zhuǎn)變增長方式、推進供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、“三去一補一降”,加強自然保護區(qū)建設(shè)、**公園體制的建立,政府對礦業(yè)轉(zhuǎn)型升級提出了明確的要求。
從礦產(chǎn)資源管理的角度看,**加大了礦業(yè)領(lǐng)域的優(yōu)化服務(wù)和改革力度,充分發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用,取消和下放政府行政審批事項達56%,**取消非行政許可事項。修改完善十余部地質(zhì)礦產(chǎn)管理行政法規(guī)和部門規(guī)章,啟動了《礦產(chǎn)資源法》修訂工作。開展礦業(yè)權(quán)出讓制度改革,探索實行礦業(yè)權(quán)競爭性出讓,提高資源配置效率。開展礦產(chǎn)資源權(quán)益金制度改革,建立了由礦業(yè)權(quán)出讓收益、礦業(yè)權(quán)占用費、礦山地質(zhì)環(huán)境治理恢復(fù)基金等構(gòu)成的新型礦產(chǎn)資源權(quán)益金制度體系。
以取消非行政許可事項為例,按照***《市場準入負面清單》的規(guī)定以及《礦業(yè)權(quán)出讓制度改革方案》中的新的安排。2018年后,礦產(chǎn)資源勘查開采領(lǐng)域只有以下受限制:采礦權(quán)審批登記、探礦權(quán)審批登記、頁巖氣勘查開采資質(zhì)條件、礦產(chǎn)資源儲量評審備案與儲量登記核準、石油天然氣勘探開發(fā)條件、限制稀土礦勘查、稀土礦和鎢礦開采新立登記申請、開采黃金礦產(chǎn)資質(zhì)認定、鈾礦資源開采。這意味著,只要你的公司有資料、有技術(shù),都可以通過申請在先的方式獲得**類即風(fēng)險勘查的探礦權(quán)。國土資源部門的主要礦政管理職能重點轉(zhuǎn)向制定行業(yè)標準規(guī)范,加強事中事后監(jiān)管,懲處違法違規(guī)行為,維護市場秩序。
趨勢二:綠色成為礦山的基本要求
綠色是永續(xù)發(fā)展的必要條件和人民對美好生活追求的重要體現(xiàn)。堅持綠色發(fā)展,以資源節(jié)約推動生態(tài)文明建設(shè),促進人與自然和諧共處,始終是國土資源工作的主戰(zhàn)場。
國土資源部、財政部、環(huán)境保護部、**質(zhì)檢總局、銀監(jiān)會、證監(jiān)會聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于加快建設(shè)綠色礦山的實施意見》,**推進綠色礦山建設(shè)工作。作為綠色礦業(yè)中出類拔萃的佼佼者,鉬礦行業(yè)也將是一個重點發(fā)展的對象。
趨勢三:戰(zhàn)略礦產(chǎn)將成戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè)的支撐
當前新工業(yè)革命的孕育與興起,高技術(shù)產(chǎn)業(yè)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的迅猛發(fā)展,將加快新舊動能轉(zhuǎn)換,帶動新興材料礦產(chǎn)消費,為礦業(yè)振興釋放出新的潛力。據(jù)有關(guān)專家的研究,近年來,歐盟和美國等大多數(shù)發(fā)達**制定了符合自身利益和發(fā)展的戰(zhàn)略性礦產(chǎn)目錄,無一例外的包括“三稀”礦產(chǎn)和非金屬礦產(chǎn)。比如,早在2010年,歐盟委員會在研究全球46種礦產(chǎn)的基礎(chǔ)上,將14種礦產(chǎn)確定為關(guān)鍵性礦產(chǎn)原材料,其中10種主要產(chǎn)自中國,包括鉬、銻、螢石、鍺、石墨、稀土、鎢、鎵、銦、鎂;美國蘭德公司也于2013年發(fā)布了《關(guān)鍵和戰(zhàn)略性礦產(chǎn)威脅美國制造業(yè)的報告》,同樣確定了14種*需要的關(guān)鍵戰(zhàn)略性礦產(chǎn)原材料,定義為難以獲得的戰(zhàn)略性礦產(chǎn),其中有11種主要來自中國,包括稀土、鉬、鎢、鍺、石墨、螢石、銻、銦、重晶石、釩、鎂。
在我國,2016年11月,***批復(fù)通過的《全國礦產(chǎn)資源規(guī)劃(2016-2020年)》**將24種礦產(chǎn)列入戰(zhàn)略性礦產(chǎn)目錄。這24種礦產(chǎn)是:能源礦產(chǎn),石油、天然氣、頁巖氣、煤炭、煤層氣、鈾;金屬礦產(chǎn),鐵、鉻、銅、鋁、金、鎳、鎢、錫、鉬、銻、鈷、鋰、稀土、鋯;非金屬礦產(chǎn),磷、鉀鹽、晶質(zhì)石墨、螢石。
隨著“中國制造2025”戰(zhàn)略實施、制造業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整以及產(chǎn)品升級換代的不斷推進,新興產(chǎn)業(yè)對于鉬、稀土、鈷、釩、鈦等這些戰(zhàn)略性礦產(chǎn)原材料的需求將越來越大。顯然,未來戰(zhàn)略性礦產(chǎn)的市場不容小視。
趨勢四:礦山數(shù)字智能化將加快
科技創(chuàng)新的加快推進,大數(shù)據(jù)、互聯(lián)網(wǎng)、遙感探測等新技術(shù)與礦業(yè)交叉融合,數(shù)字化、智能化技術(shù)和裝備研發(fā)應(yīng)用,使礦業(yè)發(fā)展新動能日益強勁,為礦業(yè)轉(zhuǎn)型升級,實現(xiàn)創(chuàng)新發(fā)展開辟了新領(lǐng)域:礦山開采的數(shù)字化、智能化。
數(shù)字化、智能化開采是指以數(shù)字化、智能化、自動化采礦裝備為核心,以高速、大容量、雙向綜合數(shù)字通信網(wǎng)絡(luò)為載體,以智能設(shè)計與生產(chǎn)管理軟件系統(tǒng)為平臺,通過對礦山生產(chǎn)對象和過程進行實時、動態(tài)、智能化監(jiān)測與控制,實現(xiàn)礦山開采的安全、**、經(jīng)濟和經(jīng)濟效益*化。數(shù)字化、智能化開采的意義主要在于采用現(xiàn)代高新技術(shù)提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),推動我國礦山采掘向安全、**、經(jīng)濟、綠色與可持續(xù)發(fā)展,增強我國礦業(yè)行業(yè)的核心競爭能力,這也是推進數(shù)字化、智能化礦山的**目標。
我國許多礦山逐步由淺層開采轉(zhuǎn)向深部開采。由于地下礦山的資源稟賦條件、開采工藝、生產(chǎn)流程、生產(chǎn)裝備的差異,以及資源的不確定性和動態(tài)性、工作場所的離散型、生產(chǎn)力要素的移動性、生產(chǎn)環(huán)境的高危險性等特點,形成了諸多難題,致使礦山企業(yè)生產(chǎn)效率低下,事故頻發(fā)。在這種情況下,為了提高我國礦山的技術(shù)實力,開展礦山智能開采技術(shù)研究并逐步推廣與實現(xiàn)礦山智能開采就顯得尤為重要。
趨勢五:中國跨國礦企將活躍在世界
近年來,西方**重新推行貿(mào)易保護主義,西方**的礦業(yè)巨頭和跨國公司憑借其**的資本和早已占據(jù)的資源領(lǐng)地,不斷加強兼并和壟斷重要礦產(chǎn)資源。在全球化和競爭日益激烈的大背景下,做大不應(yīng)是我國礦山企業(yè)發(fā)展的**目標,在做大的基礎(chǔ)上,做優(yōu)做強,成為具有全球競爭力的*大企業(yè),才能在全球礦業(yè)舞臺長袖善舞。
需要指出的是,“一帶一路”沿線**礦產(chǎn)資源豐富,消費需求旺盛,投資交易活躍,在世界礦業(yè)產(chǎn)業(yè)價值鏈條中占有重要份額和地位。將礦業(yè)作為先導(dǎo)性行業(yè),優(yōu)先推進我國與沿線**進行礦產(chǎn)勘探、開采、加工、消費以及礦業(yè)投資、交易方面的合作,對促進我國礦業(yè)產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展具有重要意義。
趨勢六:礦文化導(dǎo)致礦業(yè)價格走高
緣于對礦產(chǎn)資源的開發(fā)利用,中華民族在歷史上曾創(chuàng)造過了燦爛的礦業(yè)文化與礦業(yè)文明,如陶瓷文化、青銅器文化、鐵冶文化。也正是這種礦業(yè)文明促進中國古代經(jīng)濟社會的發(fā)展,使中華文明一直站在世界文明的前列,并為人類文明進步作出了巨大貢獻,成為聞名于世的四大文明古國。在西方,煤炭和鐵礦礦石等礦產(chǎn)的發(fā)現(xiàn)與使用,推動了從使用蒸汽機開始的**次“工業(yè)革命”(產(chǎn)業(yè)革命),隨之,礦產(chǎn)資源開發(fā)利用的強度和深度**發(fā)展。而礦產(chǎn)資源的大量使用,又促進了現(xiàn)代地質(zhì)學(xué)、礦床學(xué)與找礦學(xué)的發(fā)展。反過來,又促進了礦產(chǎn)資源的勘查與開發(fā)。
以鉬礦為例,我國鉬的選礦已有半個世紀的歷史,從舊中國**的楊家杖子發(fā)展到現(xiàn)在有50多個不同的鉬選廠、銅鉬選廠、鎢鉬選廠和鉬鉍選廠。近年來隨著鉬行業(yè)周期性觸底反彈,鉬系列產(chǎn)品價格自去年6月低點以來呈大幅上行態(tài)勢。2018 年上半年,國內(nèi)市場鉬精礦(45%-50%)均價達到1614元/噸度,同比上漲44.75%;鉬鐵均價為11.1萬元/基噸,同比上漲41.2%。進入下半年后價格重心進一步抬升,截至8月28日,百川鉬精礦報價已達1860元/噸度,鉬價上漲趨勢已確立。
供給收緊疊加需求增加,鉬價上行邏輯確立。從供給端來看,**鉬礦資源以伴生礦為主,增量有限。國內(nèi)鉬業(yè)由于過去幾年鉬價低迷,眾多中小鉬礦山停產(chǎn),而鉬采選、冶煉環(huán)節(jié)都是重污染行業(yè),在環(huán)保督查持續(xù)高壓下供給相對剛性,關(guān)停產(chǎn)能難以復(fù)產(chǎn),鉬供給基本面愈發(fā)偏緊。從需求端看,在鋼鐵行業(yè)的供給側(cè)改革取得階段性成果后,鋼鐵行業(yè)的利潤維持在高水平,在總量受到政策調(diào)控的背景下,行業(yè)發(fā)展轉(zhuǎn)向追求產(chǎn)品附加值的提升,在此背景下含鉬的高性能合金鋼、不銹鋼、工具鋼等的產(chǎn)量增速顯著超出粗鋼,鉬需求迎來了高速增長。