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公開招標(biāo)和邀請(qǐng)招標(biāo)的概念

公開招標(biāo)是政府采購(gòu)的主要采購(gòu)方式，是指采購(gòu)人按照法定程序，通過發(fā)布招標(biāo)公告，邀請(qǐng)所有潛在的不特定的供應(yīng)商參加投標(biāo)，采購(gòu)人通過某種事先確定的標(biāo)準(zhǔn)，從所有投標(biāo)供應(yīng)商中擇優(yōu)評(píng)選出中標(biāo)供應(yīng)商，并與之簽訂政府采購(gòu)合同的一種采購(gòu)方式。

邀請(qǐng)招標(biāo)

邀請(qǐng)招標(biāo)也稱選擇性招標(biāo)，是由采購(gòu)人根據(jù)供應(yīng)商或承包商的資信和業(yè)績(jī)，選擇一定數(shù)目的法人或其他組織(不能少于3家)，向其發(fā)出投標(biāo)邀請(qǐng)書，邀請(qǐng)他們參加投標(biāo)競(jìng)爭(zhēng)，從中選定中標(biāo)供應(yīng)商的一種采購(gòu)方式。

如在招投標(biāo)中，公開招標(biāo)、邀請(qǐng)招標(biāo)、競(jìng)爭(zhēng)談判、單一來源、詢價(jià)有哪些區(qū)別？

做法上：

公開招標(biāo):招標(biāo)人以招標(biāo)公告的方式邀請(qǐng)?zhí)貏e特定的法人或其他組織投標(biāo)

邀請(qǐng)招標(biāo):招標(biāo)人以邀請(qǐng)投標(biāo)書的方式邀請(qǐng)?zhí)囟ǖ姆ㄈ嘶蛘咂渌M織投標(biāo)

競(jìng)爭(zhēng)性談判:采購(gòu)人邀請(qǐng)?zhí)囟ǖ膶?duì)象談判，并允許談判對(duì)象二次報(bào)價(jià)確定簽約人的采購(gòu)方式

單一來源:采購(gòu)人與供應(yīng)商直接談判確定合同的實(shí)質(zhì)性內(nèi)容的采購(gòu)方式

詢價(jià):采購(gòu)人邀請(qǐng)?zhí)囟ǖ膶?duì)象一次性詢價(jià)確定簽約人的采購(gòu)方式

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邀請(qǐng)招標(biāo)的使用條件

邀請(qǐng)招標(biāo)：

在必須進(jìn)行招標(biāo)的項(xiàng)目中，滿足以下條件經(jīng)過核準(zhǔn)或備案可以采用邀請(qǐng)招標(biāo)

（1)施工（設(shè)計(jì)、貨物）技術(shù)復(fù)雜或有特殊要求的，符合條件的投標(biāo)人數(shù) 量有限。

（2）受自然條件，地域條件約束的

（3）如采用公開招標(biāo)所需費(fèi)用占施工（設(shè)計(jì)、貨物）比例較大的

（4）涉及國(guó)家安全、秘密不適宜公開招標(biāo)的

（5）法律規(guī)定其他不適宜公開招標(biāo)的

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投招標(biāo)過程中招標(biāo)文件購(gòu)買和投標(biāo)保證金繳納需要注意的問題

一、投標(biāo)報(bào)名&招標(biāo)文件購(gòu)買階段

招標(biāo)文件購(gòu)買：詳細(xì)閱讀招標(biāo)文件規(guī)定的報(bào)名方式、報(bào)名所需提供的資料及報(bào)名費(fèi)用，并準(zhǔn)備報(bào)名所需的資料及報(bào)名費(fèi)用，注意報(bào)名截止日期。

報(bào)名方式分為：現(xiàn)場(chǎng)報(bào)名或傳真報(bào)名（詳見各招標(biāo)文件具體要求）。

現(xiàn)場(chǎng)報(bào)名：需攜帶報(bào)名所需的資質(zhì)文件及報(bào)名費(fèi)用到**地點(diǎn)進(jìn)行報(bào)名。報(bào)完名后，向招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)索取招標(biāo)文件和發(fā)票或收據(jù)。

傳真報(bào)名：需將招標(biāo)文件要求的資質(zhì)文件、報(bào)名函及報(bào)名費(fèi)用匯款憑證傳真至招標(biāo)文件**的傳真號(hào)碼，傳真后打電話確認(rèn)招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)是否收到并索取招標(biāo)文件。

報(bào)名常用資質(zhì)文件包括但不限于：

法人代表授權(quán)委托書、 投標(biāo)單位三證、報(bào)名費(fèi)用繳納憑證或現(xiàn)金、報(bào)名函

報(bào)名時(shí)間：如果時(shí)間允許，應(yīng)在報(bào)名截止****報(bào)名，前期報(bào)名材料需準(zhǔn)備好。

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二、報(bào)名費(fèi)&保證金繳納階段：

報(bào)名費(fèi)用繳納方式：現(xiàn)金繳納或銀行轉(zhuǎn)賬。

現(xiàn)金繳納：需要委托代理人攜帶招標(biāo)文件規(guī)定的報(bào)名費(fèi)用到招標(biāo)文件要求的**地點(diǎn)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)繳納并索取發(fā)票或收據(jù)。

銀行轉(zhuǎn)賬：標(biāo)明招標(biāo)編號(hào)及用途 ，將匯款憑證傳真至招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)，并打電話確認(rèn)。

投標(biāo)保證金繳納方式：銀行轉(zhuǎn)賬或電匯、現(xiàn)金繳納、銀行匯票等形式。（具體操作需嚴(yán)格按照招標(biāo)文件要求執(zhí)行）

保證金不能及時(shí)到賬而錯(cuò)過時(shí)間廢標(biāo)。

匯款完成后應(yīng)打電話咨詢招標(biāo)機(jī)構(gòu)是否保證金已到賬 。

保證金匯款回單必須掃描交給制作標(biāo)書人員，并按招標(biāo)文件要求密封 。

投標(biāo)有效期一般是多少天？

根據(jù)七部委27號(hào)令《工程建設(shè)項(xiàng)目貨物招標(biāo)投標(biāo)辦法》和七部委30號(hào)令《工程建設(shè)項(xiàng)目施工招標(biāo)投標(biāo)辦法》規(guī)定，評(píng)標(biāo)委員會(huì)提出書面評(píng)標(biāo)報(bào)告后，招標(biāo)人一般應(yīng)當(dāng)在十五日內(nèi)確定中標(biāo)人，但*遲應(yīng)當(dāng)在投標(biāo)有效期結(jié)束日三十個(gè)工作日前確定。

招標(biāo)人和中標(biāo)人應(yīng)當(dāng)自中標(biāo)通知書發(fā)出之日起三十日內(nèi)，按照招標(biāo)文件和中標(biāo)人的投標(biāo)文件訂立書面合同，簽訂合同后五個(gè)工作日內(nèi)，應(yīng)當(dāng)向未中標(biāo)的投標(biāo)人退還投標(biāo)保證金。

依法必須進(jìn)行施工(貨物)招標(biāo)的項(xiàng)目，招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)自發(fā)出中標(biāo)通知書之日起十五日內(nèi)，向有關(guān)行政監(jiān)督部門提交招標(biāo)投標(biāo)情況的書面報(bào)告。

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由此可見，在投標(biāo)有效期內(nèi)，要完成開標(biāo)、評(píng)標(biāo)、定標(biāo)、發(fā)出中標(biāo)通知書、備案、簽訂合同協(xié)議書、退還投標(biāo)保證金等工作。

確定投標(biāo)有效期應(yīng)注意的問題

1、招標(biāo)文件應(yīng)當(dāng)載明投標(biāo)有效期。

2、投標(biāo)有效期從提交投標(biāo)文件截止日起計(jì)算，一般不宜超過90日。

3、評(píng)標(biāo)和定標(biāo)應(yīng)當(dāng)在投標(biāo)有效期截止前30日完成。

對(duì)投標(biāo)有效期的規(guī)定可以規(guī)范投標(biāo)人的投標(biāo)行為以及提醒投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)在什么時(shí)候完成投標(biāo)。同時(shí)也是對(duì)招標(biāo)人行為的規(guī)范，招標(biāo)人必須在招標(biāo)文件中標(biāo)明，否則就會(huì)導(dǎo)致投標(biāo)不規(guī)范，影響招標(biāo)進(jìn)程。

西安銘晟建筑工程造價(jià)預(yù)算事務(wù)所，始終向陜西地區(qū)及西安周邊提供專業(yè)**的工程造價(jià)預(yù)算編制、工程造價(jià)咨詢、建筑工程結(jié)算決算審計(jì)、投招標(biāo)文件編制、投招標(biāo)代理服務(wù)，始終致力于將本事務(wù)所打造為西北地區(qū)專業(yè)的工程造價(jià)咨詢、招標(biāo)文件制作平臺(tái)！