此次**金融危機波及范圍之廣、影響程度之深、擴散速度之快，超出人們的預(yù)料。金融危機對我國能源行業(yè)帶來了嚴峻的挑戰(zhàn)，但也提供了難得的調(diào)整機遇。**發(fā)改委副主任、**能源局局長張國寶近日為本報撰寫了《當前能源形勢：“?！敝兄皺C”》的分析文章（全文見本報今日第6版），深入剖析了能源行業(yè)所面臨的新形勢、新挑戰(zhàn)以及我國在當前和今后一個時期的能源戰(zhàn)略。

　　張國寶在文章中指出，當前應(yīng)統(tǒng)籌規(guī)劃，化“?！睘椤皺C”，變壓力為動力，繼續(xù)推動我國能源行業(yè)科學發(fā)展，為保持經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展提供堅實的能源保障。

　　張國寶認為，受金融危機影響，中國能源需求下降劇烈。以電力需求為例，2008年10月份單月用電量同比下降3.7%，是自1999年以來**單月用電量同比下降，而11月份單月用電量同比下降幅度達8.6%。能源需求下降帶來的連鎖反應(yīng)是價格**回落，并且這種下降趨勢不斷加快。但他同時指出，金融危機使能源供需矛盾得到緩和，一直繃得很緊的煤、電、油、運矛盾得到很大緩解，為能源行業(yè)“休養(yǎng)生息”、解決一些深層次矛盾提供了重要機遇期。

　　張國寶認為，要加大對“短板型”、“欠賬型”、“調(diào)整型”能源基礎(chǔ)設(shè)施投入，增強能源產(chǎn)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展能力和對經(jīng)濟社會發(fā)展的保障能力。要對優(yōu)化能源結(jié)構(gòu)意義重大、帶動效應(yīng)明顯的核電項目、風電項目和大型煤炭基地建設(shè)，關(guān)系全局和戰(zhàn)略安全的煤、電、油、氣跨區(qū)域輸送通道建設(shè)，石油、天然鈾等戰(zhàn)略物資儲備設(shè)施建設(shè)，以及農(nóng)村電網(wǎng)、城市電網(wǎng)和城市油氣配套管網(wǎng)，加大投資力度。同時要繼續(xù)加大電力工業(yè)“上大壓小”力度；推進煤炭資源整合；積極加快發(fā)展核電；大力發(fā)展可再生能源；培育大型能源企業(yè)集團。

　　張國寶還表示，要支持能源企業(yè)利用海外能源資源和開拓海外市場。充分利用當前**金融危機、經(jīng)濟衰退和能源市場疲軟的有利時機，加大同能源生產(chǎn)國及周邊**的能源合作力度。利用**市場價格大幅回落的時機，增加油氣資源的進口；加強能源資源戰(zhàn)略儲備。鼓勵企業(yè)利用閑置的商業(yè)庫容，增加石油儲備。還要建立其他戰(zhàn)略能源物資的**儲備和企業(yè)儲備。

　　張國寶指出，目前電煤價格實際存在著“動力煤市場價格與電煤合同價異步并存”的雙軌制。居民消費價格指數(shù)(CPI)的回落趨勢以及**大宗能源資源商品價格下行，為進一步完善電煤價格市場形成機制、理順煤電價格關(guān)系、改善發(fā)電行業(yè)經(jīng)營狀況，提供了可能和空間。