縱觀建筑工程市場，質(zhì)量問題、爛尾問題等總是層出不窮，每個問題背后都是一起糾紛。而過去的建筑工程市場，承建的公司、團隊，并不是都擁有相應(yīng)的資質(zhì)，但市場的本質(zhì)就是互通有無，沒有資質(zhì)，可以去和有資質(zhì)的公司合作，于是就出現(xiàn)了資質(zhì)掛靠現(xiàn)象。一旦出現(xiàn)了一個成功的掛靠案例，那么掛靠就成了一種風(fēng)向、潮流，大家紛紛去掛靠資質(zhì)，其中也有掛靠監(jiān)理資質(zhì)的案例。成功案例多，自然失敗案例也不少。既然掛靠出現(xiàn)了糾紛，總有人要站出來承擔(dān)責(zé)任，問題是誰來承擔(dān)掛靠糾紛中的責(zé)任?

　　1、施工單位。施工工程質(zhì)量不達標，施工單位是首先被追究法律責(zé)任的一方。工程中出現(xiàn)了偷工減料、以次充好的情況被追責(zé)，施工單位大多直接甩鍋當(dāng)事的包工頭、施工人員并予以開除、罰款處罰，以此逃脫法律責(zé)任。甚至還有甩鍋監(jiān)理單位(掛靠人)的情況：監(jiān)理方是保證工程質(zhì)量的，出現(xiàn)這種事情就是監(jiān)理方?jīng)]有監(jiān)察到位。

　　2、資質(zhì)掛靠人員。資質(zhì)掛靠人員在糾紛中是會被追究事故責(zé)任的，一方面，掛靠人員是直接的當(dāng)事人員。正如上面所說，監(jiān)理人員沒有出場監(jiān)工，導(dǎo)致質(zhì)量出現(xiàn)問題，會直接被追責(zé)。自己沒做好，別人甩起鍋來自己扣都扣不掉。而掛靠人員找的監(jiān)理人員素質(zhì)不過硬、監(jiān)察施工質(zhì)量不嚴，甚至玩忽職守，導(dǎo)致建筑*終出現(xiàn)問題，這部分責(zé)任是掛靠人員直接承擔(dān)的。然而，當(dāng)相關(guān)部門追究起掛靠資質(zhì)的事情時，發(fā)現(xiàn)就算處罰掛靠人員也是沒用的，因為資質(zhì)所有者并不是掛靠人員。

　　3、資質(zhì)所有公司。上面說到，即便處罰掛靠人員，依舊會出現(xiàn)治標不治本的情況，掛靠模式依舊盛行，而處罰個別掛靠人員根本就沒用。而繼續(xù)追責(zé)，則追責(zé)到資質(zhì)所屬的監(jiān)理公司。可是這時候又出現(xiàn)了意外：掛靠人員非監(jiān)理公司成員!于是監(jiān)理公司以此為由，并不買賬：我租一個資質(zhì)給別人用，別人搞出了事情，怎么追究到我頭上了?我支持市場經(jīng)濟發(fā)展還有錯了?相關(guān)部門在處理掛靠出現(xiàn)的糾紛時，就變得非常棘手。