“一會三函”壓減審批時間至23個工作日內(nèi)
“三維初步設(shè)計圖BIM平臺備案,三維施工圖設(shè)計審查通過……”10月14日,雄安新區(qū)的容東電力運維搶修中心項目取得施工意見登記函,正式開工建設(shè)。項目通過“一會三函”審批,僅用了22個工作日。
今年年初,省政府印發(fā)《關(guān)于河北雄安新區(qū)建設(shè)項目投資審批改革試點實施方案》,在雄安新區(qū)開展工程建設(shè)項目審批制度改革試點。推進“一會三函”審批,是雄安新區(qū)建設(shè)項目投資審批制度改革的重點。
所謂“一會三函”,即召開會議集體審議決策,取得建設(shè)項目前期工作函、設(shè)計方案審查意見函、施工意見登記函。通過“一會三函”審批,項目即可開工建設(shè)。
這一模式讓建設(shè)項目開工審批環(huán)節(jié)由數(shù)十個減少為4個,項目制度性成本大大下降。目前,政府投資審批類建設(shè)項目審批時限壓縮至23個工作日,企業(yè)投資核準類建設(shè)項目審批時限壓縮至22個工作日。
容東電力運維搶修中心項目前期負責人張海濤以前辦理建設(shè)項目審批,需要跑辦十多個審批部門,“來回跑,很費勁、耗時長?!睂徟贫雀母锖?,他“跑得少了,省心多了”。
取得建設(shè)項目前期工作函后,工作人員還細心提醒張海濤及時開展設(shè)計招投標,在申請二函前把可研方案做到初步設(shè)計深度。取得設(shè)計方案審查意見函后,工作人員又提醒他及時開展施工監(jiān)理招投標,盡快辦理審批前置條件。
優(yōu)化審批流程并不是放松監(jiān)管,而是加強事中事后監(jiān)管,建立協(xié)同聯(lián)動監(jiān)管機制。
據(jù)雄安新區(qū)改發(fā)局工作人員侯超利介紹,新區(qū)堅持數(shù)字城市與實體城市同步建設(shè),建立雄安新區(qū)城市信息模型(CIM)和基于建筑信息模型(BIM)的三維報建平臺,審批和監(jiān)管信息共享,確保審批與監(jiān)管無縫對接。
今年是雄安新區(qū)從以規(guī)劃為中心向以建設(shè)為中心的轉(zhuǎn)換年,全年謀劃實施67個重點建設(shè)項目,總投資初步概算將近3000億元?!耙粫睂徟J接辛ΡU狭诵郯残聟^(qū)區(qū)域內(nèi)的建設(shè)項目及服務(wù)新區(qū)的區(qū)域外交通、水利、能源等重大基礎(chǔ)設(shè)施類建設(shè)項目及時開工。
雄安新區(qū)管委會相關(guān)負責人表示,新區(qū)將不斷優(yōu)化完善“一會三函”等審批流程,在省委、省政府充分授權(quán)放權(quán)的基礎(chǔ)上,創(chuàng)新投融資機制和開發(fā)模式,并對重點項目開辟審查綠色通道、實現(xiàn)即報即審,努力打造建設(shè)項目投資審批領(lǐng)域的全國樣板。