保護(hù)中心嚴(yán)格限制權(quán)利要求保護(hù)范圍過(guò)小的專(zhuān)利申請(qǐng)，對(duì)存在特征瑣碎紛雜、簡(jiǎn)單功能復(fù)雜化，引入大量與發(fā)明貢獻(xiàn)無(wú)特定關(guān)聯(lián)的非必要技術(shù)特征、原理、公式等導(dǎo)致權(quán)利要求冗長(zhǎng)的預(yù)審請(qǐng)求嚴(yán)格審查，堅(jiān)決反對(duì)為追求授權(quán)率過(guò)分限縮權(quán)利要求保護(hù)范圍。

   有專(zhuān)利代理師反饋，他們的一件專(zhuān)利修改后，某中心覺(jué)得權(quán)1太長(zhǎng)，不給通過(guò)。專(zhuān)利預(yù)審需1件發(fā)明專(zhuān)利+近3個(gè)月社保參保人數(shù)證明，10人以下研發(fā)能力材料|安徽省知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)中心權(quán)1平均字?jǐn)?shù)、平均權(quán)利要求項(xiàng)數(shù)量等成專(zhuān)利預(yù)審備案主體分級(jí)評(píng)定指標(biāo)。

   D級(jí)嚴(yán)重的會(huì)列入“黑名單”、暫停服務(wù)關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范專(zhuān)利預(yù)審申請(qǐng)行為的通知各相關(guān)單位：為深入貫徹知識(shí)產(chǎn)權(quán)高質(zhì)量發(fā)展理念，進(jìn)一步規(guī)范專(zhuān)利預(yù)審申請(qǐng)行為，提升專(zhuān)利申請(qǐng)質(zhì)量，依據(jù)國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)局《關(guān)于規(guī)范申請(qǐng)專(zhuān)利行為的規(guī)定》（國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)局令第77號(hào)）、《知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)中心和快速維權(quán)中心管理辦法》（國(guó)知辦發(fā)保字〔2023〕49號(hào)）、《專(zhuān)利申請(qǐng)預(yù)審業(yè)務(wù)管理辦法（試行）》（國(guó)知辦發(fā)辦字〔2023〕25號(hào)）以及《安徽省知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)中心專(zhuān)利預(yù)審備案主體和代理機(jī)構(gòu)管理辦法》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“管理辦法”）的相關(guān)規(guī)定，安徽省知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)中心制定管理措施，持續(xù)規(guī)范專(zhuān)利預(yù)審申請(qǐng)行為。具體通知如下：

  一、加強(qiáng)備案主體審核監(jiān)督

  嚴(yán)格按照《管理辦法》審核備案申請(qǐng),篩選創(chuàng)新實(shí)力強(qiáng)、專(zhuān)利質(zhì)量好、誠(chéng)信度高的企事業(yè)單位進(jìn)行備案。通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)走訪或連線(xiàn)視頻等核查方式，開(kāi)展備案主體情況抽查，重點(diǎn)核實(shí)備案主體的基本信息、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、研發(fā)能力、知識(shí)產(chǎn)權(quán)基礎(chǔ)以及非正常申請(qǐng)專(zhuān)利等情況，評(píng)估備案主體的科研創(chuàng)新能力，清理無(wú)真實(shí)研發(fā)能力的“皮包公司”、“空殼公司”。對(duì)備案主體實(shí)施分級(jí)分類(lèi)動(dòng)態(tài)監(jiān)管，對(duì)違反《管理辦法》的備案主體給予暫停服務(wù)、取消備案資格等處理。

  備案主體的聯(lián)系人必須是本單位工作人員，新申請(qǐng)備案的企事業(yè)單位必須同時(shí)提供聯(lián)系人的社保證明，在備案提交界面的“其他證明材料”內(nèi)上傳；已通過(guò)備案的企事業(yè)單位須核實(shí)目前聯(lián)系人及其聯(lián)絡(luò)方式是否是本單位人員，如需變更，請(qǐng)及時(shí)在預(yù)審系統(tǒng)內(nèi)申請(qǐng)信息變更，且上傳聯(lián)系人的社保證明。對(duì)于存在非正常申請(qǐng)、信息虛假、不配合核查或無(wú)法與備案單位聯(lián)系人取得聯(lián)系的備案主體將不予備案或者取消備案資格。

  二、加強(qiáng)代理機(jī)構(gòu)審核監(jiān)督

  代理機(jī)構(gòu)必須恪守誠(chéng)信原則，嚴(yán)格遵循執(zhí)業(yè)規(guī)范，不斷提高專(zhuān)利代理工作的質(zhì)量與效率，積極支持并協(xié)助備案主體篩選高質(zhì)量的專(zhuān)利申請(qǐng)，以合法合規(guī)的途徑開(kāi)展業(yè)務(wù)活動(dòng)。不得誘導(dǎo)申請(qǐng)主體實(shí)施非正常申請(qǐng)專(zhuān)利行為，堅(jiān)決杜絕以“包授權(quán)”、“內(nèi)部渠道”、“官方代理”等不實(shí)宣傳手段吸引客戶(hù)。嚴(yán)格查處無(wú)資質(zhì)代理、非法轉(zhuǎn)讓或出借代理資質(zhì)、分環(huán)節(jié)代理、假冒他人名義申請(qǐng)專(zhuān)利、編造專(zhuān)利申請(qǐng)等違法行為，一旦發(fā)現(xiàn)，將依法依規(guī)嚴(yán)肅處理。

  三、加強(qiáng)非正常、低質(zhì)量申請(qǐng)專(zhuān)利排查

  專(zhuān)利申請(qǐng)預(yù)審審查全流程嚴(yán)格排查非正常、低質(zhì)量申請(qǐng)，對(duì)存在屬于《規(guī)范申請(qǐng)專(zhuān)利行為的規(guī)定》（國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)局令第77號(hào)）第三條規(guī)定的專(zhuān)利申請(qǐng)行為，或者提交與其實(shí)際研發(fā)能力及資源條件明顯不符的專(zhuān)利預(yù)審申請(qǐng)，視情況要求備案主體提交證明材料。若無(wú)法提供有效證明材料，或提供的證明材料不具有說(shuō)服力的，將根據(jù)《管理辦法》有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理。保護(hù)中心嚴(yán)格限制權(quán)利要求保護(hù)范圍過(guò)小的專(zhuān)利申請(qǐng)，對(duì)存在特征瑣碎紛雜、簡(jiǎn)單功能復(fù)雜化，引入大量與發(fā)明貢獻(xiàn)無(wú)特定關(guān)聯(lián)的非必要技術(shù)特征、原理、公式等導(dǎo)致權(quán)利要求冗長(zhǎng)的預(yù)審請(qǐng)求嚴(yán)格審查，堅(jiān)決反對(duì)為追求授權(quán)率過(guò)分限縮權(quán)利要求保護(hù)范圍。

  專(zhuān)利申請(qǐng)預(yù)審案件在國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)局審查階段，發(fā)現(xiàn)疑似非正常申請(qǐng)專(zhuān)利行為的，備案主體及其代理機(jī)構(gòu)應(yīng)積極配合專(zhuān)利申請(qǐng)預(yù)審管理及后續(xù)處置，在定期限內(nèi)提交申訴材料或主動(dòng)撤回。在相關(guān)案件主動(dòng)撤回手續(xù)合格或申訴成功前，暫停對(duì)涉案?jìng)浒钢黧w和代理機(jī)構(gòu)的預(yù)審服務(wù)；拒不撤回又不提交申訴材料的，取消預(yù)審備案或登記資格。

  四、加強(qiáng)專(zhuān)利預(yù)審案件全流程跟蹤

  強(qiáng)化專(zhuān)利預(yù)審案件全流程的監(jiān)督管理。對(duì)于預(yù)審合格并授權(quán)的專(zhuān)利成果轉(zhuǎn)換等事宜，申請(qǐng)人必須積極履行配合義務(wù)，及時(shí)向保護(hù)中心提供相應(yīng)的成果轉(zhuǎn)換等證明材料。同時(shí)，持續(xù)對(duì)通過(guò)預(yù)審機(jī)制進(jìn)入快速審查程序并獲得授權(quán)的專(zhuān)利權(quán)轉(zhuǎn)讓、維持等事項(xiàng)進(jìn)行跟蹤管理，對(duì)于發(fā)現(xiàn)的異常轉(zhuǎn)讓、倒賣(mài)專(zhuān)利申請(qǐng)或利用專(zhuān)利權(quán)以謀取不當(dāng)利益的行為，將依據(jù)相關(guān)規(guī)定對(duì)涉及的備案主體、代理機(jī)構(gòu)等進(jìn)行嚴(yán)格查處。

來(lái)源：安徽省知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)中心

   2025年3月12日

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