江蘇省專利商標(biāo)行政執(zhí)法規(guī)程（暫行）

江蘇省知識(shí)產(chǎn)權(quán)局

2020 年 6 月

目 錄

第一章 總 則..............................................................................................................1

第二章 管 轄..............................................................................................................2

第三章 證 據(jù)..............................................................................................................3

第一節(jié) 證據(jù)種類及要求...................................................................................3

第二節(jié) 證據(jù)運(yùn)用規(guī)則.......................................................................................7

第四章 專利商標(biāo)侵權(quán)糾紛行政裁決..........................................................................9

第一節(jié) 受理與立案...........................................................................................9

第二節(jié) 合議組組成與職責(zé).............................................................................12

第三節(jié) 調(diào)查取證.............................................................................................13

第四節(jié) 口頭審理.............................................................................................15

第五節(jié) 合議程序.............................................................................................19

第六節(jié) 結(jié) 案.................................................................................................21

第五章 專利商標(biāo)行政處罰........................................................................................23

第一節(jié) 受理與立案.........................................................................................23

第二節(jié) 調(diào)查取證.............................................................................................24

第三節(jié) 審核程序.............................................................................................26

第四節(jié) 處罰決定.............................................................................................28

第六章 專利商標(biāo)糾紛行政調(diào)解................................................................................29

第一節(jié) 受理與立案.........................................................................................29

第二節(jié) 調(diào)解實(shí)施.............................................................................................30

第三節(jié) 調(diào)解協(xié)議書制作.................................................................................32

第七章 執(zhí) 行..............................................................................................................33

第一節(jié) 專利商標(biāo)侵權(quán)糾紛行政裁決執(zhí)行.....................................................33

第二節(jié) 專利商標(biāo)違法行為行政處罰決定執(zhí)行.............................................34

第八章 行政復(fù)議........................................................................................................34

第九章 行政訴訟應(yīng)訴..............................................................................................39

第十章 其他有關(guān)程序................................................................................................41

第一節(jié) 移送、委托程序.................................................................................41

第二節(jié) 鑒定程序.............................................................................................42

第三節(jié) 聽(tīng)證程序.............................................................................................44

第十一章 案卷的整理與歸檔....................................................................................48

第十二章 附 則..........................................................................................................51

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第一章 總 則

第一條 為規(guī)范全省專利、商標(biāo)行政執(zhí)法行為，及時(shí)有效地打擊專利、商標(biāo)

違法行為，維護(hù)專利權(quán)人、商標(biāo)權(quán)人和公眾的合法權(quán)益，依據(jù)《中華人民共和國(guó)

專利法》《中華人民共和國(guó)商標(biāo)法》《中華人民共和國(guó)行政處罰法》《中華人民

共和國(guó)行政強(qiáng)制法》《中華人民共和國(guó)行政復(fù)議法》《中華人民共和國(guó)行政訴訟

法》《中華人民共和國(guó)專利法實(shí)施細(xì)則》《中華人民共和國(guó)商標(biāo)法實(shí)施條例》《江

蘇省專利促進(jìn)條例》等有關(guān)法律法規(guī)、《市場(chǎng)監(jiān)督管理行政處罰程序暫行規(guī)定》

《市場(chǎng)監(jiān)督管理行政處罰聽(tīng)證暫行辦法》《專利行政執(zhí)法辦法》等部門規(guī)章的規(guī)

定，制定本規(guī)程。

第二條 本省專利商標(biāo)行政執(zhí)法部門開(kāi)展專利、商標(biāo)行政執(zhí)法活動(dòng)，適用本

規(guī)程。

本規(guī)程所稱的專利、商標(biāo)侵權(quán)糾紛行政裁決，是指專利商標(biāo)行政執(zhí)法部門應(yīng)

專利權(quán)人、商標(biāo)權(quán)人或其利害關(guān)系人請(qǐng)求對(duì)專利、商標(biāo)侵權(quán)糾紛作出的裁決。本

規(guī)程所稱的專利、商標(biāo)行政處罰是指專利商標(biāo)行政執(zhí)法部門對(duì)假冒專利行為、商

標(biāo)違法行為或?qū)＠虡?biāo)代理違法行為作出的處罰。本規(guī)程所稱的專利、商標(biāo)糾紛

行政調(diào)解，是指專利商標(biāo)行政執(zhí)法部門根據(jù)專利、商標(biāo)侵權(quán)糾紛當(dāng)事人意愿，組

織其在平等協(xié)商的基礎(chǔ)上達(dá)成一致協(xié)議的行為。

第三條 上級(jí)專利商標(biāo)行政執(zhí)法部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)下級(jí)專利商標(biāo)行政執(zhí)法部門

的業(yè)務(wù)指導(dǎo)和執(zhí)法監(jiān)督。

第四條 專利商標(biāo)行政執(zhí)法人員執(zhí)法時(shí)應(yīng)當(dāng)持有合法有效的行政執(zhí)法證件，

應(yīng)當(dāng)嚴(yán)肅著裝，并佩戴執(zhí)法標(biāo)識(shí)。

第五條 專利商標(biāo)行政執(zhí)法部門開(kāi)展專利、商標(biāo)行政執(zhí)法工作，應(yīng)當(dāng)以事實(shí)

為依據(jù)，以法律為準(zhǔn)繩，堅(jiān)持公開(kāi)、公正和效率原則。實(shí)施行政處罰，必須與違

法行為的事實(shí)、性質(zhì)、情節(jié)以及社會(huì)危害程度相當(dāng)。

第六條 當(dāng)事人對(duì)專利商標(biāo)行政執(zhí)法部門作出的行政裁決，有權(quán)依法提起行

政訴訟；對(duì)專利商標(biāo)行政執(zhí)法部門作出的行政處罰、行政強(qiáng)制，有權(quán)依法申請(qǐng)行

政復(fù)議或者提起行政訴訟。

第七條 當(dāng)事人可以委托1至2 人作為代理人參加案件處理。委托代理人的，

應(yīng)當(dāng)向?qū)＠虡?biāo)行政執(zhí)法部門提交由委托人簽名或者蓋章的授權(quán)委托書，授權(quán)委

托書應(yīng)當(dāng)載明委托事項(xiàng)和代理權(quán)限。

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外國(guó)人、無(wú)國(guó)籍人、外國(guó)法人和其他組織，需要委托律師參加案件處理的，

必須委托中華人民共和國(guó)的律師。

香港、澳門特別行政區(qū)和臺(tái)灣地區(qū)的自然人、法人和其他組織需要委托律師

參加案件處理的，參照前款規(guī)定。

第二章 管 轄

第八條 專利、商標(biāo)侵權(quán)糾紛行政裁決案件，由侵權(quán)行為地或者被請(qǐng)求人所

在地的專利商標(biāo)行政執(zhí)法部門管轄。侵權(quán)行為地包括侵權(quán)行為實(shí)施地和侵權(quán)結(jié)果

發(fā)生地。

專利或商標(biāo)的侵權(quán)行為實(shí)施地包括：

（一）侵犯發(fā)明、實(shí)用新型專利權(quán)的產(chǎn)品的制造、使用、許諾銷售、銷售、

進(jìn)口等行為的實(shí)施地；

（二）專利方法的實(shí)施地，依照該專利方法直接獲得的產(chǎn)品的使用、許諾銷

售、銷售、進(jìn)口等行為的實(shí)施地；

（三）侵犯外觀設(shè)計(jì)專利權(quán)的產(chǎn)品的制造、銷售、許諾銷售、進(jìn)口等行為的

實(shí)施地；

（四）侵犯注冊(cè)商標(biāo)專用權(quán)的商品的制造、銷售地；侵權(quán)商品儲(chǔ)藏地或者查

封扣押地；侵犯服務(wù)商標(biāo)權(quán)的行為實(shí)施地。

第九條 因?qū)＠?、商?biāo)糾紛請(qǐng)求專利商標(biāo)行政執(zhí)法部門調(diào)解的，由被請(qǐng)求人

所在地專利商標(biāo)行政執(zhí)法部門管轄。涉及專利、商標(biāo)合同糾紛的調(diào)解，由被請(qǐng)求

人所在地或者合同履行地的專利商標(biāo)行政執(zhí)法部門管轄。

第十條 專利商標(biāo)行政處罰案件，由違法行為發(fā)生地專利商標(biāo)行政執(zhí)法部門

管轄。

第十一條 省級(jí)專利商標(biāo)行政執(zhí)法部門管轄下列案件：

（一）本省范圍內(nèi)有重大影響的專利商標(biāo)違法案件、商標(biāo)代理違法案件；

（二）專利代理違法案件。

設(shè)區(qū)市專利商標(biāo)行政執(zhí)法部門管轄本轄區(qū)范圍內(nèi)重大專利商標(biāo)違法案件、商

標(biāo)代理違法案件。

縣（市、區(qū)）專利商標(biāo)行政執(zhí)法部門管轄前兩款規(guī)定以外的專利商標(biāo)違法案

件、商標(biāo)代理違法案件。

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上級(jí)專利商標(biāo)行政執(zhí)法部門認(rèn)為必要時(shí)，可以直接處理下級(jí)專利商標(biāo)行政執(zhí)

法部門管轄的案件，也可以將本部門管轄的案件交由下級(jí)專利商標(biāo)行政執(zhí)法部門

管轄。

下級(jí)專利商標(biāo)行政執(zhí)法部門認(rèn)為依法由其管轄的案件存在特殊原因，難以辦

理的，可以報(bào)請(qǐng)上一級(jí)專利商標(biāo)行政執(zhí)法部門管轄或者指定管轄。

第十二條 下列專利、商標(biāo)案件應(yīng)當(dāng)移送：

（一）專利商標(biāo)行政執(zhí)法部門立案后發(fā)現(xiàn)所查處的案件屬于其他專利商標(biāo)行

政執(zhí)法部門管轄的，應(yīng)當(dāng)向有管轄權(quán)的專利商標(biāo)行政執(zhí)法部門移送。

（二）專利商標(biāo)行政執(zhí)法部門發(fā)現(xiàn)所查處的案件屬于其他行政管理部門管轄

的，應(yīng)當(dāng)依法移送其他有關(guān)部門；

（三）專利商標(biāo)行政執(zhí)法部門查處專利、商標(biāo)案件時(shí)，發(fā)現(xiàn)情節(jié)嚴(yán)重、涉嫌

犯罪的，應(yīng)當(dāng)依法向有管轄權(quán)的司法機(jī)關(guān)移送；

（四）專利商標(biāo)行政執(zhí)法部門展會(huì)期間受理的專利、商標(biāo)案件，展會(huì)結(jié)束時(shí)

尚未處理完畢的，可以根據(jù)有利于案件處理的原則向有管轄權(quán)的專利商標(biāo)行政執(zhí)

法部門移送。

第十三條 當(dāng)事人向兩個(gè)以上有管轄權(quán)的專利商標(biāo)行政執(zhí)法部門提出處理請(qǐng)

求或者舉報(bào)的，由**立案的專利商標(biāo)行政執(zhí)法部門管轄。

專利商標(biāo)行政執(zhí)法部門對(duì)管轄權(quán)發(fā)生爭(zhēng)議的，爭(zhēng)議雙方應(yīng)當(dāng)自發(fā)生爭(zhēng)議之日

起七個(gè)工作日內(nèi)協(xié)商解決；協(xié)商不成的，報(bào)請(qǐng)共同的上一級(jí)專利商標(biāo)行政執(zhí)法部

門指定管轄。

報(bào)請(qǐng)上一級(jí)專利商標(biāo)行政執(zhí)法部門管轄或者指定管轄的，上一級(jí)專利商標(biāo)行

政執(zhí)法部門應(yīng)當(dāng)在收到報(bào)送材料之日起七個(gè)工作日內(nèi)確定案件的管轄部門。

第三章 證 據(jù)

第一節(jié) 證據(jù)種類及要求

第十四條 證據(jù)的種類包括：書證、物證、視聽(tīng)資料、電子數(shù)據(jù)、證人證言、

當(dāng)事人陳述、鑒定意見(jiàn)、勘驗(yàn)筆錄、現(xiàn)場(chǎng)筆錄。

第十五條 書證是指用文字、符號(hào)或圖形所表達(dá)的思想內(nèi)容來(lái)證明案件事實(shí)

的證據(jù)。物證是指以物品、痕跡等客觀物質(zhì)實(shí)體的外形、性狀、質(zhì)地、規(guī)格等來(lái)

證明案件事實(shí)的證據(jù)。

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涉及專利、商標(biāo)案件的書證、物證通常包括：

（一）證明當(dāng)事人主體資格的證據(jù)，如身份證、營(yíng)業(yè)執(zhí)照、事業(yè)單位登記證

等；

（二）證明當(dāng)事人權(quán)利合法性有效性的證據(jù)，如專利證書，專利授權(quán)公告文

本，當(dāng)年繳納專利年費(fèi)的憑證，實(shí)用新型或者外觀設(shè)計(jì)專利的評(píng)價(jià)報(bào)告，商標(biāo)權(quán)

屬證明，商標(biāo)注冊(cè)證，專利實(shí)施許可合同或商標(biāo)使用許可合同等；

（三）證明行為人實(shí)施了違法行為的證據(jù)，如經(jīng)過(guò)公證程序購(gòu)買的涉案產(chǎn)品

和購(gòu)物發(fā)票、銷售合同，公證文書，涉案產(chǎn)品的宣傳冊(cè)、說(shuō)明書、包裝盒、商標(biāo)

標(biāo)志等；

（四）證明權(quán)利人利益損失或違法行為人非法獲利的證據(jù)，如財(cái)務(wù)賬冊(cè)、專

利實(shí)施許可合同或商標(biāo)使用許可合同等。

第十六條 當(dāng)事人向?qū)＠虡?biāo)行政執(zhí)法部門提供或?qū)＠虡?biāo)行政執(zhí)法部門收

集、調(diào)取的書證和物證，應(yīng)當(dāng)是原件或者原物。提供或收集、調(diào)取原件、原物確

有困難的，可以提供復(fù)制件、復(fù)制品、副本、節(jié)錄本，也可以拍攝或者制作足以

反映原件、原物外形或者內(nèi)容的照片、錄像。

提交書證原件確有困難的情形包括：

(一）書證原件遺失、滅失或者毀損的；

(二）原件在對(duì)方當(dāng)事人控制之下，經(jīng)合法通知提交而拒不提交的；

(三）原件在他人控制之下，而其有權(quán)不提交的；

(四）原件因篇幅或者體積過(guò)大而不便提交的；

(五）承擔(dān)舉證責(zé)任的當(dāng)事人通過(guò)申請(qǐng)有權(quán)部門調(diào)查收集仍無(wú)法獲得書證原

件的；

(六）承擔(dān)舉證責(zé)任的當(dāng)事人通過(guò)有權(quán)部門調(diào)查收集證據(jù)，有權(quán)部門拒不提

供的。

執(zhí)法人員對(duì)與原件核對(duì)無(wú)異的復(fù)制件、復(fù)制品、照片、錄像等證據(jù)，應(yīng)當(dāng)進(jìn)

行標(biāo)記。

證據(jù)材料為復(fù)制件，提供人拒不提供原件、原物或者其線索，且沒(méi)有其他證

據(jù)可以印證，對(duì)方當(dāng)事人又不予承認(rèn)的，一般不作為認(rèn)定事實(shí)的依據(jù)。

第十七條 視聽(tīng)資料是指以音響、圖形等形式記錄有信息的載體，包括聽(tīng)覺(jué)

資料、視覺(jué)資料和音像資料三種。

作為證據(jù)的視聽(tīng)資料應(yīng)當(dāng)是原始載體。當(dāng)事人提供視聽(tīng)資料的，應(yīng)當(dāng)是原始

載體，提供原始載體有困難的，可以提供復(fù)制件，執(zhí)法人員應(yīng)當(dāng)與原始載體核對(duì)

并進(jìn)行標(biāo)記。執(zhí)法人員調(diào)取原始載體有困難的，可以制作復(fù)制件，并在調(diào)查筆錄

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中注明制作方法、制作時(shí)間、制作人等。視聽(tīng)資料是聲音資料的，應(yīng)當(dāng)附有該聲

音內(nèi)容的文字記錄。

第十八條 電子數(shù)據(jù)是指以電子技術(shù)生成、以數(shù)字化形式存在于磁盤、光盤、

存儲(chǔ)卡、手機(jī)等各種電子設(shè)備載體中，其內(nèi)容可與載體分離，并可多次復(fù)制到其

他載體的文件，包括文字處理文件、圖形處理文件、數(shù)據(jù)庫(kù)文件、程序文件和多

媒體文件等。

存儲(chǔ)在電子介質(zhì)中的錄音資料和影像資料，適用電子數(shù)據(jù)的規(guī)定。

對(duì)當(dāng)事人提供的電子數(shù)據(jù)，專利商標(biāo)行政執(zhí)法部門應(yīng)當(dāng)著重從以下方面審查

其生成、收集、存儲(chǔ)、傳輸過(guò)程的真實(shí)性：

（一）電子數(shù)據(jù)生成、收集、存儲(chǔ)、傳輸所依賴的計(jì)算機(jī)系統(tǒng)等硬件、軟件

環(huán)境是否安全、可靠；

（二）電子數(shù)據(jù)的生成主體和時(shí)間是否明確，表現(xiàn)內(nèi)容是否清晰、客觀、準(zhǔn)

確；

（三）電子數(shù)據(jù)的存儲(chǔ)、保管介質(zhì)是否明確，保管方式和手段是否妥當(dāng)；

（四）電子數(shù)據(jù)提取和固定的主體、工具和方式是否可靠，提取過(guò)程是否可

以重現(xiàn)；

（五）電子數(shù)據(jù)的內(nèi)容是否存在增加、刪除、修改及不完整等情形；

（六）電子數(shù)據(jù)是否可以通過(guò)特定形式得到驗(yàn)證。

當(dāng)事人提交的電子數(shù)據(jù)，通過(guò)***名、可信時(shí)間戳、區(qū)塊鏈等證據(jù)收集、

固定和防篡改的技術(shù)手段或者通過(guò)電子取證存證平臺(tái)認(rèn)證，能夠證明其真實(shí)性的，

應(yīng)當(dāng)確認(rèn)其真實(shí)性。

第十九條 執(zhí)法人員收集、調(diào)取的電子數(shù)據(jù)應(yīng)當(dāng)是有關(guān)數(shù)據(jù)的原始載體。收

集電子數(shù)據(jù)原始載體有困難的，可以采用拷貝復(fù)制、委托分析、書式固定、拍照

錄像等方式取證，并注明制作方法、制作時(shí)間、制作人等。

利用互聯(lián)網(wǎng)信息系統(tǒng)或者設(shè)備收集、固定違法行為證據(jù)時(shí)，用來(lái)收集、固定

違法行為證據(jù)的互聯(lián)網(wǎng)信息系統(tǒng)或者設(shè)備應(yīng)當(dāng)符合相關(guān)規(guī)定，保證所收集、固定

電子數(shù)據(jù)的真實(shí)性、完整性。

專利商標(biāo)行政執(zhí)法部門可以指派或者聘請(qǐng)具有專門知識(shí)的人員，輔助辦案人

員對(duì)案件關(guān)聯(lián)的電子數(shù)據(jù)進(jìn)行調(diào)查取證。

第二十條 證人證言是指證人就其所感知的案件情況所作的陳述。

不能正確表達(dá)意思的人，不能作證。

第二十一條 當(dāng)事人陳述是指執(zhí)法人員或合議組通過(guò)詢問(wèn)當(dāng)事人所獲得的關(guān)

于案件事實(shí)的證據(jù)。

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執(zhí)法人員詢問(wèn)當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)個(gè)別進(jìn)行，并要求被詢問(wèn)人提供有效身份證件。

詢問(wèn)當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)制作筆錄，詢問(wèn)筆錄應(yīng)當(dāng)交被詢問(wèn)人核對(duì)；對(duì)閱讀有困難的，

應(yīng)當(dāng)向其宣讀。筆錄如有差錯(cuò)、遺漏，應(yīng)當(dāng)允許其更正或者補(bǔ)充，涂改部分應(yīng)當(dāng)

由被詢問(wèn)人簽名、蓋章或者以其他方式確認(rèn)。經(jīng)核對(duì)無(wú)誤后，被詢問(wèn)人應(yīng)當(dāng)在筆

錄上逐頁(yè)簽名、蓋章或者以其他方式確認(rèn)。辦案人員應(yīng)當(dāng)在筆錄上簽名。

第二十二條 鑒定意見(jiàn)是指具有某方面知識(shí)的專家憑自己的專業(yè)知識(shí)和技能，

利用相關(guān)科學(xué)儀器、設(shè)備等，對(duì)特定事實(shí)和專門性問(wèn)題進(jìn)行分析鑒別后所得出的

專門性意見(jiàn)。

專利商標(biāo)行政執(zhí)法部門處理專利、商標(biāo)案件，可以根據(jù)辦案需要組織或委托

鑒定。

第二十三條 勘驗(yàn)筆錄是指專利商標(biāo)行政執(zhí)法部門執(zhí)法人員或委托的勘驗(yàn)人

員對(duì)案件涉及的標(biāo)的物及證據(jù)經(jīng)過(guò)現(xiàn)場(chǎng)勘驗(yàn)、調(diào)查所作的記錄。

勘驗(yàn)現(xiàn)場(chǎng)時(shí)，執(zhí)法人員、勘驗(yàn)人應(yīng)出示身份證明、專利商標(biāo)行政執(zhí)法部門的

委托書及相應(yīng)的資質(zhì)證明。當(dāng)事人或其成年家屬應(yīng)當(dāng)?shù)綀?chǎng)，拒不到場(chǎng)的，不影響

勘驗(yàn)的進(jìn)行，但應(yīng)當(dāng)在勘驗(yàn)筆錄中說(shuō)明。

勘驗(yàn)筆錄可以用文字記載，也可以附以拍照、攝像、繪圖或制作模型等?？?

驗(yàn)人應(yīng)當(dāng)將勘驗(yàn)的情況和結(jié)果制作筆錄，由勘驗(yàn)人、當(dāng)事人和被邀請(qǐng)人簽名或者

蓋章。

第二十四條 專利商標(biāo)行政執(zhí)法部門調(diào)查收集、核實(shí)證據(jù)，應(yīng)當(dāng)制作調(diào)查筆

錄，載明時(shí)間、地點(diǎn)和事件等內(nèi)容，并由調(diào)查人、被調(diào)查人逐頁(yè)簽名或者蓋章，

注明日期。被調(diào)查人拒絕或不能簽名或者蓋章的，調(diào)查人應(yīng)當(dāng)在筆錄上注明。

第二十五條 從中華人民共和國(guó)領(lǐng)域外取得的證據(jù)，應(yīng)當(dāng)說(shuō)明來(lái)源，經(jīng)所在

國(guó)公證機(jī)關(guān)證明，并經(jīng)中華人民共和國(guó)駐該國(guó)使領(lǐng)館認(rèn)證，或者履行中華人民共

和國(guó)與證據(jù)所在國(guó)訂立的有關(guān)條約中規(guī)定的證明手續(xù)。

在中華人民共和國(guó)香港特別行政區(qū)、澳門特別行政區(qū)和臺(tái)灣地區(qū)取得的證據(jù)，

應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定辦理證明手續(xù)。

外文書證或者外國(guó)語(yǔ)視聽(tīng)資料等證據(jù)應(yīng)當(dāng)附有由具有翻譯資質(zhì)的機(jī)構(gòu)翻譯

的中文譯本，并由翻譯機(jī)構(gòu)蓋章和翻譯人員簽名。

第二十六條 在專利、商標(biāo)侵權(quán)糾紛行政裁決程序中，當(dāng)事人向?qū)＠虡?biāo)行

政執(zhí)法部門提交證據(jù)材料，應(yīng)當(dāng)逐一分類編號(hào)，附具證據(jù)材料清單，對(duì)證據(jù)材料

的來(lái)源、證明對(duì)象和內(nèi)容作簡(jiǎn)要說(shuō)明，簽名蓋章，注明提交日期，并依照對(duì)方當(dāng)

事人人數(shù)提交副本。

— 7 —

第二節(jié) 證據(jù)運(yùn)用規(guī)則

第二十七條 當(dāng)事人對(duì)自己提出的處理請(qǐng)求所依據(jù)的事實(shí)或者反駁對(duì)方處理

請(qǐng)求所依據(jù)的事實(shí)承擔(dān)舉證責(zé)任。

沒(méi)有證據(jù)或者證據(jù)不足以證明當(dāng)事人的事實(shí)主張的，由負(fù)有舉證責(zé)任的當(dāng)事

人承擔(dān)不利的法律后果。

當(dāng)事人確因客觀原因不能自行收集證據(jù)的，可以申請(qǐng)專利商標(biāo)行政執(zhí)法部門

調(diào)查收集證據(jù)。

第二十八條 請(qǐng)求人因新產(chǎn)品制造方法發(fā)明專利提起專利侵權(quán)處理請(qǐng)求的，

由被請(qǐng)求人對(duì)其產(chǎn)品制造方法不同于專利方法承擔(dān)舉證責(zé)任。

依照方法發(fā)明專利制造的產(chǎn)品在專利申請(qǐng)日以前為國(guó)內(nèi)外公眾所知的，專利

商標(biāo)行政執(zhí)法部門應(yīng)當(dāng)認(rèn)定該產(chǎn)品不屬于專利法第六十一條第一款規(guī)定的新產(chǎn)

品。

第二十九條 當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)在專利商標(biāo)行政執(zhí)法部門指定的舉證期限內(nèi)提交證

據(jù)材料。確因正當(dāng)理由無(wú)法在舉證期限內(nèi)提供的，應(yīng)當(dāng)在舉證期限內(nèi)向?qū)＠虡?biāo)

行政執(zhí)法部門提交延期舉證申請(qǐng)書，經(jīng)專利商標(biāo)行政執(zhí)法部門準(zhǔn)許，可以適當(dāng)延

長(zhǎng)舉證期限。

當(dāng)事人在舉證期限內(nèi)不提交證據(jù)材料又不申請(qǐng)延期舉證的，視為放棄舉證權(quán)

利。對(duì)其逾期提交的證據(jù)材料，專利商標(biāo)行政執(zhí)法部門應(yīng)當(dāng)責(zé)令其說(shuō)明理由，拒

不說(shuō)明理由或者理由不成立的，專利商標(biāo)行政執(zhí)法部門根據(jù)不同情形可以不予采

納該證據(jù)。

第三十條 專利商標(biāo)行政執(zhí)法部門辦理專利、商標(biāo)案件，可以依職權(quán)收集證

據(jù)。

專利商標(biāo)行政執(zhí)法部門在案件立案前核查或者監(jiān)督檢查過(guò)程中依法取得的

證據(jù)材料，可以作為案件的證據(jù)使用。

對(duì)于移送的案件，移送機(jī)關(guān)依職權(quán)調(diào)查收集的證據(jù)材料，可以作為案件的證

據(jù)使用。

第三十一條 在專利、商標(biāo)侵權(quán)糾紛案件中，一方當(dāng)事人提出的證據(jù)，另一

方當(dāng)事人認(rèn)可的，可以確認(rèn)其證明力，但當(dāng)事人反悔并有相反證據(jù)足以推翻的除

外。

一方當(dāng)事人提出的證據(jù)，另一方當(dāng)事人有異議并提出反駁證據(jù)，對(duì)方當(dāng)事

人對(duì)反駁證據(jù)認(rèn)可的，可以確認(rèn)反駁證據(jù)的證明力。

— 8 —

當(dāng)事人為達(dá)成調(diào)解協(xié)議或者和解目的作出妥協(xié)對(duì)案件事實(shí)的認(rèn)可，不得在

其后的處理程序中作為對(duì)其不利的證據(jù)。

對(duì)當(dāng)事人的陳述，應(yīng)當(dāng)結(jié)合該案的其他證據(jù)，審查確定能否作為認(rèn)定事實(shí)的

依據(jù)。一方當(dāng)事人對(duì)于另一方當(dāng)事人主張的于已不利的事實(shí)既不承認(rèn)也不否認(rèn)，

經(jīng)合議組或者辦案人員充分說(shuō)明并詢問(wèn)后，其仍然不明確表示肯定或者否定的，

視為對(duì)該事實(shí)的承認(rèn)。

當(dāng)事人委托代理人的承認(rèn)視為當(dāng)事人的承認(rèn)，但未經(jīng)特別授權(quán)的代理人對(duì)事

實(shí)的承認(rèn)直接導(dǎo)致承認(rèn)對(duì)方請(qǐng)求的除外。當(dāng)事人在場(chǎng)但對(duì)其代理人的承認(rèn)不作否

認(rèn)表示的，視為當(dāng)事人的承認(rèn)。

第三十二條 對(duì)單一證據(jù)可以從下列方面進(jìn)行審核認(rèn)定：

（一）證據(jù)是否是原件、原物，復(fù)印件、復(fù)制品與原件、原物是否相符；

（二）證據(jù)與本案事實(shí)是否相關(guān)；

（三）證據(jù)的形式、來(lái)源是否符合法律規(guī)定；

（四）證據(jù)的內(nèi)容是否真實(shí)；

（五）證人或者提供證據(jù)的人與當(dāng)事人有無(wú)利害關(guān)系。

以侵害他人合法權(quán)益或者違反法律禁止性規(guī)定的方法取得的證據(jù)，不能作為

認(rèn)定案件事實(shí)的依據(jù)。

第三十三條 一方當(dāng)事人提出的下列證據(jù)，對(duì)方當(dāng)事人提出異議但沒(méi)有足以

反駁的相反證據(jù)的，應(yīng)當(dāng)確認(rèn)其證明力：

（一）書證原件或者與書證原件核對(duì)無(wú)誤的復(fù)印件、照片、副本、節(jié)錄本等；

（二）物證原物或者與物證原物核對(duì)無(wú)誤的復(fù)制件、照片、錄像資料等；

（三）有其他證據(jù)佐證并以合法手段取得的、無(wú)疑義的視聽(tīng)資料或者與該視

聽(tīng)資料核對(duì)無(wú)誤的復(fù)制件；

（四）一方當(dāng)事人請(qǐng)求執(zhí)法人員或合議組依照法定程序制作的對(duì)物證或者現(xiàn)

場(chǎng)的勘驗(yàn)筆錄。

（五）經(jīng)過(guò)法定程序公證證明的事實(shí)和文書；

（六）一方當(dāng)事人委托具有法定資質(zhì)的鑒定機(jī)構(gòu)作出的鑒定意見(jiàn)。

第三十四條 雙方當(dāng)事人就同一事實(shí)分別舉出相反證據(jù)，但都沒(méi)有足夠的依

據(jù)否定對(duì)方證據(jù)的，應(yīng)當(dāng)結(jié)合案件情況，判斷一方提供證據(jù)的證明力是否明顯大

于另一方提供證據(jù)的證明力，對(duì)證明力較大的證據(jù)予以確認(rèn)。

因證據(jù)的證明力無(wú)法判斷導(dǎo)致?tīng)?zhēng)議事實(shí)難以認(rèn)定的，應(yīng)當(dāng)依據(jù)舉證責(zé)任分配

的規(guī)則作出認(rèn)定。

第三十五條 數(shù)個(gè)證據(jù)對(duì)同一事實(shí)的證明力，依照下列原則認(rèn)定：

— 9 —

（一）國(guó)家機(jī)關(guān)、社會(huì)團(tuán)體依職權(quán)制作的公文、書證的證明力一般大于其他

書證；

（二）物證、檔案、鑒定意見(jiàn)、現(xiàn)場(chǎng)筆錄、勘驗(yàn)筆錄或者經(jīng)過(guò)公證、登記的

書證，其證明力一般大于其他書證、視聽(tīng)資料和證人證言；

（三）原始證據(jù)的證明力一般大于傳來(lái)證據(jù)；

（四）直接證據(jù)的證明力一般大于間接證據(jù)；

（五）證人提供的對(duì)與其有親屬或者其他密切關(guān)系的當(dāng)事人有利的證言，其

證明力一般小于其他證人證言；

（六）出庭作證的證人證言優(yōu)于未出庭作證的證人證言。

第三十六條 下列證據(jù)不能單獨(dú)作為認(rèn)定案件事實(shí)的依據(jù)：

（一）未成年人所作的與其年齡智力狀況不相當(dāng)?shù)淖C言；

（二）與一方當(dāng)事人或者其代理人有利害關(guān)系的證人所作的證言；

（三）存有疑點(diǎn)的視聽(tīng)資料；

（四）無(wú)法與原件、原物核對(duì)的復(fù)印件、復(fù)制件。

第三十七條 辦案人員應(yīng)當(dāng)在行政裁決書或處罰決定書中闡明證據(jù)是否采納

的理由；對(duì)當(dāng)事人無(wú)爭(zhēng)議的證據(jù)，可以不予闡述。

第三十八條 有證據(jù)證明一方當(dāng)事人持有證據(jù)無(wú)正當(dāng)理由拒不提供，如果對(duì)

方當(dāng)事人主張?jiān)撟C據(jù)的內(nèi)容不利于證據(jù)持有人，推定該主張成立。

第四章 專利商標(biāo)侵權(quán)糾紛行政裁決

第一節(jié) 受理與立案

第三十九條 請(qǐng)求專利商標(biāo)行政執(zhí)法部門裁決專利商標(biāo)侵權(quán)糾紛，應(yīng)當(dāng)符合

下列條件：

（一）請(qǐng)求人是專利權(quán)人、商標(biāo)權(quán)人或者利害關(guān)系人；

（二）有明確的被請(qǐng)求人；

（三）有明確的請(qǐng)求事項(xiàng)和具體事實(shí)、理由和證據(jù)；

（四）屬于專利商標(biāo)行政執(zhí)法部門的受案范圍和管轄的范圍；

（五）請(qǐng)求人沒(méi)有就該專利、商標(biāo)侵權(quán)糾紛向人民法院起訴或者請(qǐng)求其他專

利商標(biāo)行政執(zhí)法部門處理。

— 10 —

前款第（一）項(xiàng)所稱利害關(guān)系人包括專利權(quán)、商標(biāo)權(quán)實(shí)施許可合同的被許可

人、合法繼承人。專利權(quán)、商標(biāo)權(quán)實(shí)施許可合同的被許可人中，獨(dú)占實(shí)施許可合

同的被許可人可以單獨(dú)提出請(qǐng)求；排他實(shí)施許可合同的被許可人在權(quán)利人不請(qǐng)求

的情況下，可以單獨(dú)提出請(qǐng)求；普通實(shí)施許可合同的被許可人經(jīng)權(quán)利人明確授權(quán)

以自己的名義提出處理請(qǐng)求的，可以單獨(dú)提出請(qǐng)求。

第四十條 請(qǐng)求專利商標(biāo)行政執(zhí)法部門裁決專利、商標(biāo)侵權(quán)糾紛的，應(yīng)當(dāng)按

照“一專利或一商標(biāo)、一請(qǐng)求”、“一被請(qǐng)求人、一請(qǐng)求”的原則，分別提交書

面處理請(qǐng)求，并且按照被請(qǐng)求人的數(shù)量提供請(qǐng)求書副本。請(qǐng)求書可以當(dāng)面提交，

也可以郵寄提交。

請(qǐng)求書應(yīng)當(dāng)記載下列內(nèi)容，并由請(qǐng)求人簽名或者蓋章：

（一）雙方當(dāng)事人的姓名或者名稱、地址；當(dāng)事人是單位的，該單位法定代

表人或者主要負(fù)責(zé)人的姓名、職務(wù)，委托代理人的，代理人的姓名和地址；

（二）請(qǐng)求處理的事項(xiàng)以及事實(shí)和理由；

（三）證據(jù)清單，有證人的，證人的姓名和住所。

請(qǐng)求人提交請(qǐng)求書時(shí)，應(yīng)當(dāng)將下列證據(jù)、證明材料作為附件一并提交：

（一）證明請(qǐng)求人主體資格的；

（二）證明被請(qǐng)求人身份信息的；

（三）證明涉案專利權(quán)、商標(biāo)權(quán)狀態(tài)及保護(hù)范圍的；

（四）證明被請(qǐng)求人侵權(quán)事實(shí)的；

（五）其他與案件有關(guān)的證據(jù)、證明材料。

涉及實(shí)用新型、外觀設(shè)計(jì)專利的，還應(yīng)當(dāng)提交專利權(quán)評(píng)價(jià)報(bào)告。

第四十一條 對(duì)于當(dāng)事人提交的行政裁決處理請(qǐng)求材料，專利商標(biāo)行政執(zhí)法

部門應(yīng)當(dāng)在收到材料之日起 5 個(gè)工作日內(nèi)制作材料接收單一式二份，注明材料的

名稱、份數(shù)、頁(yè)數(shù)和收到的時(shí)間，由接收人員簽名或者蓋章后，一份交當(dāng)事人，

一份本部門留存。

第四十二條 專利商標(biāo)行政執(zhí)法部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)對(duì)請(qǐng)求材料進(jìn)行審查，認(rèn)為符

合本規(guī)程第三十九條規(guī)定的立案條件的，應(yīng)當(dāng)在收到請(qǐng)求材料之日起 5 個(gè)工作日

內(nèi)立案，向請(qǐng)求人發(fā)出受理通知書、合議組組成人員告知書和舉證通知書；認(rèn)為

不符合立案條件的，應(yīng)當(dāng)在 5 個(gè)工作日內(nèi)書面通知請(qǐng)求人不予受理，并說(shuō)明理由。

第四十三條 專利商標(biāo)行政執(zhí)法部門認(rèn)為請(qǐng)求材料存在缺陷但可以補(bǔ)正的，

應(yīng)當(dāng)在收到請(qǐng)求材料之日起 5 個(gè)工作日內(nèi)書面通知請(qǐng)求人在指定的期限內(nèi)補(bǔ)正，

補(bǔ)正通知書應(yīng)當(dāng)載明需要補(bǔ)正的事項(xiàng)和補(bǔ)正期限。經(jīng)補(bǔ)正符合本規(guī)程規(guī)定的，應(yīng)

— 11 —

當(dāng)在收到補(bǔ)正材料之日起 5 個(gè)工作日內(nèi)立案；請(qǐng)求人逾期不補(bǔ)正或者未按要求補(bǔ)

正的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)發(fā)出不予受理通知書，并說(shuō)明不予受理的理由。

第四十四條 專利商標(biāo)行政執(zhí)法部門應(yīng)當(dāng)在立案之日起 5 個(gè)工作日內(nèi)向被請(qǐng)

求人送達(dá)答辯通知書、請(qǐng)求書及其附件的副本、合議組組成人員告知書和舉證通

知書。

第四十五條 被請(qǐng)求人應(yīng)當(dāng)在收到答辯通知書和請(qǐng)求書副本之日起 15 日內(nèi)

提交答辯書，闡明對(duì)請(qǐng)求人請(qǐng)求事項(xiàng)以及所依據(jù)事實(shí)和理由的意見(jiàn)。被請(qǐng)求人逾

期不提交答辯書的，不影響專利商標(biāo)行政執(zhí)法部門處理。

專利商標(biāo)行政執(zhí)法部門應(yīng)當(dāng)在收到答辯書之日起 5 個(gè)工作日內(nèi)將答辯書副

本送達(dá)請(qǐng)求人。

第四十六條 舉證通知書應(yīng)當(dāng)載明舉證責(zé)任的分配原則與要求、舉證期限以

及逾期提供證據(jù)的法律后果。

專利商標(biāo)行政執(zhí)法部門指定的舉證期限一般為 30 日，自當(dāng)事人收到舉證通

知書的次日起計(jì)算。

第四十七條 專利商標(biāo)行政執(zhí)法部門在辦理專利、商標(biāo)侵權(quán)糾紛行政裁決案

件過(guò)程中，有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)追加有關(guān)單位或者個(gè)人作為案件的當(dāng)事人：

（一）涉案專利權(quán)、商標(biāo)權(quán)有 2 個(gè)及以上權(quán)利所有人的，應(yīng)當(dāng)以全體共有權(quán)

人作為共同請(qǐng)求人，部分共有權(quán)人明確表示放棄有關(guān)實(shí)體權(quán)利的除外；

（二）被請(qǐng)求人為個(gè)體工商戶且營(yíng)業(yè)執(zhí)照上登記的業(yè)主與實(shí)際經(jīng)營(yíng)者不一致

的，應(yīng)當(dāng)以業(yè)主和實(shí)際經(jīng)營(yíng)者為共同被請(qǐng)求人；

（三）被請(qǐng)求人為個(gè)人合伙的，應(yīng)當(dāng)以全體合伙人為共同被請(qǐng)求人；

（四）法律法規(guī)規(guī)定的其他情形。

第四十八條 依照本規(guī)程第四十七條規(guī)定需要追加當(dāng)事人，專利商標(biāo)行政執(zhí)

法部門決定追加的，應(yīng)當(dāng)書面通知有關(guān)單位或者個(gè)人參加案件處理。當(dāng)事人向?qū)?

利商標(biāo)行政執(zhí)法部門請(qǐng)求追加的，應(yīng)當(dāng)在案件口頭審理之前書面申請(qǐng)追加。

專利商標(biāo)行政執(zhí)法部門對(duì)當(dāng)事人提出的追加申請(qǐng)，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行審查，符合本規(guī)

程規(guī)定的，應(yīng)當(dāng)書面通知被追加的當(dāng)事人參加案件處理；不符合規(guī)定的，應(yīng)當(dāng)駁

回當(dāng)事人的追加申請(qǐng)。

專利商標(biāo)行政執(zhí)法部門決定追加當(dāng)事人的，應(yīng)當(dāng)在舉行口頭審理前完成，不

進(jìn)行口頭審理的，應(yīng)當(dāng)在調(diào)查結(jié)束前完成，并書面告知其他當(dāng)事人。

第四十九條 專利商標(biāo)行政執(zhí)法部門在辦理專利、商標(biāo)侵權(quán)糾紛行政裁決案

件過(guò)程中，發(fā)現(xiàn)案件處理結(jié)果可能影響第三人權(quán)利、義務(wù)的，應(yīng)當(dāng)追加其作為案

件的第三人參加案件處理。

— 12 —

第五十條 侵犯專利權(quán)、商標(biāo)權(quán)的訴訟時(shí)效為 3 年，自專利權(quán)人或商標(biāo)權(quán)人、

利害關(guān)系人得知或者應(yīng)當(dāng)?shù)弥謾?quán)行為之日起計(jì)算。

請(qǐng)求人超過(guò)訴訟時(shí)效提出專利、商標(biāo)侵權(quán)糾紛行政裁決處理請(qǐng)求的，專利商

標(biāo)行政執(zhí)法部門應(yīng)當(dāng)予以受理。受理后被請(qǐng)求人提出訴訟時(shí)效抗辯，且查明無(wú)訴

訟時(shí)效中止、中斷、延長(zhǎng)事由的，應(yīng)當(dāng)作出駁回處理請(qǐng)求的決定。

第二節(jié) 合議組組成與職責(zé)

第五十一條 專利商標(biāo)行政執(zhí)法部門審理專利、商標(biāo)侵權(quán)糾紛行政裁決案件

實(shí)行合議制，由部門負(fù)責(zé)人指定 3 名或者 3 名以上單數(shù)具備專利、商標(biāo)行政執(zhí)法

資格的人員組成合議組，其中合議組組長(zhǎng) 1 名，主審員 1 名，其余人員擔(dān)任參審

員。

第五十二條 合議組成員確定后，除因回避或者其他特殊情況不能繼續(xù)參加

案件審理的外，不得在案件審理過(guò)程中更換。更換合議組成員，應(yīng)當(dāng)報(bào)請(qǐng)專利商

標(biāo)行政執(zhí)法部門負(fù)責(zé)人決定。合議組成員的更換情況應(yīng)當(dāng)及時(shí)通知案件當(dāng)事人。

第五十三條 合議組的案件審理活動(dòng)由合議組組長(zhǎng)主持，主審員為案件主承

辦人員，全體成員平等參與案件的審理、評(píng)議、決定，共同對(duì)案件的事實(shí)認(rèn)定和

法律適用負(fù)責(zé)。

第五十四條 合議組組長(zhǎng)履行下列職責(zé)：

（一）召集并主持合議組討論、評(píng)議案件；

（二）主持口頭審理活動(dòng)；

（三）審核主審員制作的法律文書；

（四）指導(dǎo)和安排文書送達(dá)、調(diào)查取證、證據(jù)交換和口頭審理準(zhǔn)備等工作；

（五）監(jiān)督案件審理期限；

（六）辦理有關(guān)案件審理的其他事項(xiàng)。

第五十五條 主審員履行下列職責(zé)：

（一）對(duì)案件的調(diào)查取證、審理方式、中止處理、口頭審理時(shí)間等程序性事

項(xiàng)進(jìn)行安排或者提出辦理意見(jiàn)；

（二）制作受理通知書、答辯通知書、中止處理通知書等法律文書；

（三）負(fù)責(zé)文書送達(dá)、調(diào)查取證、證據(jù)交換和口頭審理準(zhǔn)備等有關(guān)工作；

（四）制作行政裁決書；

（五）負(fù)責(zé)案件材料的收集、整理立卷和案卷歸檔；

（六）辦理有關(guān)案件審理的其他事項(xiàng)。

— 13 —

第五十六條 參審員履行下列職責(zé)：

（一）根據(jù)合議組組長(zhǎng)的安排，辦理案件審理輔助性工作；

（二）參與案件的調(diào)查和口頭審理活動(dòng)；

（三）沒(méi)有書記員的，負(fù)責(zé)制作案件審理中的相關(guān)筆錄；

（四）辦理有關(guān)案件審理的其他事項(xiàng)。

第五十七條 合議組成員有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)自行回避，當(dāng)事人有權(quán)申

請(qǐng)其回避：

（一）是本案當(dāng)事人或者當(dāng)事人、代理人的近親屬的；

（二）與本案有利害關(guān)系的；

（三）與本案當(dāng)事人有其他關(guān)系，可能影響對(duì)案件公正處理的。

當(dāng)事人提出回避申請(qǐng)，應(yīng)當(dāng)在收到合議組成員告知書、口頭審理辯論終結(jié)前

提出，不進(jìn)行口頭審理的，應(yīng)當(dāng)在案件調(diào)查結(jié)束前提出，并說(shuō)明理由。專利商標(biāo)

行政執(zhí)法部門應(yīng)當(dāng)在 3 個(gè)工作日內(nèi)對(duì)回避申請(qǐng)作出決定，并通知當(dāng)事人。

被申請(qǐng)回避的人員在專利商標(biāo)行政執(zhí)法部門作出是否回避的決定前，應(yīng)當(dāng)暫

停參與本案的工作，但案件需要采取緊急措施的除外。

申請(qǐng)人對(duì)回避決定不服的，可以自收到?jīng)Q定之日起依法申請(qǐng)復(fù)議一次。復(fù)議

期間，被申請(qǐng)回避的人員，不停止參與本案的工作。專利商標(biāo)行政執(zhí)法部門應(yīng)當(dāng)

在 3 個(gè)工作日內(nèi)對(duì)復(fù)議申請(qǐng)作出決定，并通知申請(qǐng)人。

合議組組長(zhǎng)的回避，由部門負(fù)責(zé)人決定；其他人員的回避，由合議組組長(zhǎng)決

定。

第三節(jié) 調(diào)查取證

第五十八條 當(dāng)事人請(qǐng)求專利商標(biāo)行政執(zhí)法部門調(diào)查取證的，專利商標(biāo)行政

執(zhí)法部門可以根據(jù)情況決定是否調(diào)查收集有關(guān)證據(jù)。

專利商標(biāo)行政執(zhí)法部門調(diào)查收集、核實(shí)有關(guān)證據(jù)，應(yīng)當(dāng)遵循客觀、公正、合

法的原則。

第五十九條 專利商標(biāo)行政執(zhí)法部門調(diào)查收集、核實(shí)有關(guān)證據(jù)，應(yīng)當(dāng)在口頭

審理前完成。案情復(fù)雜，專利商標(biāo)行政執(zhí)法部門在口頭審理時(shí)認(rèn)為確需調(diào)查收集、

核實(shí)新的證據(jù)，可以補(bǔ)充調(diào)查，補(bǔ)充調(diào)查應(yīng)當(dāng)在下一次口頭審理前完成。

第六十條 專利商標(biāo)行政執(zhí)法部門在調(diào)查收集、核實(shí)證據(jù)時(shí)，執(zhí)法人員不得

少于 2 人。

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執(zhí)法人員應(yīng)當(dāng)向被調(diào)查人及其他有關(guān)人員出示執(zhí)法證件，并且告知當(dāng)事人享

有要求執(zhí)法人員回避的權(quán)利，以及履行配合調(diào)查、如實(shí)回答執(zhí)法人員詢問(wèn)、按照

執(zhí)法人員要求提供相關(guān)材料的義務(wù)。

第六十一條 專利商標(biāo)行政執(zhí)法部門調(diào)查收集、核實(shí)證據(jù)，可以查閱、復(fù)制

與案件有關(guān)的合同、賬冊(cè)等文件；詢問(wèn)當(dāng)事人和證人；采用測(cè)量、拍照、攝像等

方式進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)勘驗(yàn)；檢查與案件有關(guān)的物品，抽樣取證；涉案專利為方法發(fā)明專

利的，可以要求被調(diào)查人進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)演示。

第六十二條 專利商標(biāo)行政執(zhí)法部門抽樣取證時(shí)，應(yīng)當(dāng)通知當(dāng)事人到場(chǎng)，對(duì)

需要抽樣取證的產(chǎn)品予以清點(diǎn)，抽取樣品。抽取的樣品應(yīng)具有代表性，數(shù)量應(yīng)當(dāng)

以能夠證明事實(shí)為限。辦案人員應(yīng)當(dāng)制作抽樣記錄，詳細(xì)記錄抽取樣品的數(shù)量、

名稱、型號(hào)、規(guī)格、生產(chǎn)日期、標(biāo)注的專利、商標(biāo)內(nèi)容等信息，并開(kāi)具抽樣清單，

由辦案人員、當(dāng)事人在抽樣記錄、清單上簽名或者蓋章。抽樣清單應(yīng)當(dāng)一式二份，

一份存卷，一份交當(dāng)事人。

通過(guò)網(wǎng)購(gòu)、電話購(gòu)買等方式抽樣取證的，應(yīng)當(dāng)采取拍照、截屏、錄音、錄像

等方式對(duì)交易過(guò)程、商品拆包查驗(yàn)及封樣等過(guò)程進(jìn)行記錄。

法律、法規(guī)、規(guī)章或者國(guó)家有關(guān)規(guī)定對(duì)實(shí)施抽樣機(jī)構(gòu)的資質(zhì)或者抽樣方式有

明確要求的，專利商標(biāo)行政執(zhí)法部門應(yīng)當(dāng)委托相關(guān)機(jī)構(gòu)或者按照規(guī)定方式抽取樣

品。