很多人容易混淆保密申請和向外國申請專利的保密審查，但其實(shí)，二者既有聯(lián)系又有區(qū)別。

一、 保密申請

按照《專利法》第四條的規(guī)定，保密的范圍是涉及**安全或者重大利益兩個(gè)方面的發(fā)明創(chuàng)造，這主要包括涉及國防利益需要保密的專利申請和涉及國防利益以外的**安全或者重大利益需要保密的專利申請。

根據(jù)專利法實(shí)施細(xì)則第七條**款的規(guī)定，專利局受理的專利申請涉及國防利益需要保密的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)移交國防專利機(jī)構(gòu)進(jìn)行審查。

根據(jù)專利法實(shí)施細(xì)則第七條第二款的規(guī)定，專利局認(rèn)為其受理的發(fā)明或者實(shí)用新型專利申請涉及國防利益以外的**安全或者重大利益需要保密的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)作出按照保密專利申請?zhí)幚淼臎Q定，并通知申請人。

1. 保密請求的提出

申請人認(rèn)為其發(fā)明或者實(shí)用新型專利申請涉及**安全或者重大利益需要保密的，應(yīng)當(dāng)在提出專利申請的同時(shí)，在請求書上作出要求保密的表示，其申請文件應(yīng)當(dāng)以紙件形式提交。申請人也可以在發(fā)明專利申請進(jìn)入公布準(zhǔn)備之前，或者實(shí)用新型專利申請進(jìn)入授權(quán)公告準(zhǔn)備之前，提出保密請求。

申請人在提出保密請求之前已確定其申請的內(nèi)容涉及**安全或者重大利益需要保密的，應(yīng)當(dāng)提交有關(guān)部門確定密級的相關(guān)文件。

2. 保密專利申請的審批流程

（１） 涉及國防利益需要保密的專利申請，由國防專利局進(jìn)行審查，經(jīng)審查沒有發(fā)現(xiàn)駁回理由的，由專利局根據(jù)國防專利局的審查意見作出授予國防專利權(quán)的決定，并委托國防專利局頒發(fā)國防專利證書，同時(shí)在專利公報(bào)上公告國防專利的專利號、申請日和授權(quán)公告日。

國防專利復(fù)審委員會(huì)作出宣告國防專利權(quán)無效決定的，專利局應(yīng)當(dāng)在專利公報(bào)上公告專利號、授權(quán)公告日、無效宣告決定號和無效宣告決定日。

（２） 涉及國防利益以外的**安全或者重大利益需要保密的發(fā)明或者實(shí)用新型專利申請，由專利局按照以下程序進(jìn)行審查和管理。

審查員應(yīng)當(dāng)對確定需要保密的專利申請案卷作出保密標(biāo)記，在對該專利申請作出解密決定之前，對其進(jìn)行保密管理。

保密專利申請的初步審查和實(shí)質(zhì)審查均由專利局指定的審查員進(jìn)行。

對于發(fā)明專利申請，初步審查和實(shí)質(zhì)審查按照與一般發(fā)明專利申請相同的基準(zhǔn)進(jìn)行。初步審查合格的保密專利申請不予公布，實(shí)質(zhì)審查請求符合規(guī)定的，直接進(jìn)入實(shí)質(zhì)審查程序。經(jīng)實(shí)質(zhì)審查沒有發(fā)現(xiàn)駁回理由的，作出授予保密發(fā)明專利權(quán)的決定，并發(fā)出授予發(fā)明專利權(quán)通知書和辦理登記手續(xù)通知書。

對于實(shí)用新型專利申請，初步審查按照與一般實(shí)用新型專利申請相同的基準(zhǔn)進(jìn)行。經(jīng)初步審查沒有發(fā)現(xiàn)駁回理由的，作出授予保密實(shí)用新型專利權(quán)的決定，并發(fā)出授予實(shí)用新型專利權(quán)通知書和辦理登記手續(xù)通知書。

保密專利申請的授權(quán)公告僅公布專利號、申請日和授權(quán)公告日。

二、 向國外申請專利的保密審查

根據(jù)《專利法》第二十條**款規(guī)定，任何單位或者個(gè)人將在中國完成的發(fā)明或者實(shí)用新型向外國申請專利的，應(yīng)當(dāng)事先報(bào)經(jīng)專利局進(jìn)行保密審查。

具體的向外國申請專利的保密審查又分為以下三種：

1.準(zhǔn)備直接向外國申請專利的保密審查

保密審查請求的提出

向外國申請專利保密審查請求的文件應(yīng)當(dāng)包括向外國申請專利保密審查請求書和技術(shù)方案說明書。請求書和技術(shù)方案說明書應(yīng)當(dāng)使用中文，請求人可以同時(shí)提交相應(yīng)的外文文本供審查員參考。技術(shù)方案說明書應(yīng)當(dāng)與向外國申請專利的內(nèi)容一致。

保密審查

審查員對向外國申請專利保密審查請求文件進(jìn)行初步保密審查。請求文件形式不符合規(guī)定的，審查員應(yīng)當(dāng)通知請求人該向外國申請專利保密審查請求視為未提出，請求人可以重新提出符合規(guī)定的向外國申請專利保密審查請求。技術(shù)方案明顯不需要保密的，審查員應(yīng)當(dāng)及時(shí)通知請求人可以就該技術(shù)方案向外國申請專利。技術(shù)方案可能需要保密的，審查員應(yīng)當(dāng)將需作進(jìn)一步保密審查、暫緩向外國申請專利的審查意見通知請求人。審查員發(fā)出向外國申請專利保密審查意見通知書，將上述審查結(jié)論通知請求人。

請求人未在其請求遞交日起四個(gè)月內(nèi)收到向外國申請專利保密審查意見通知書的，可以就該技術(shù)方案向外國申請專利。

已通知請求人暫緩向外國申請專利的，審查員應(yīng)當(dāng)作進(jìn)一步保密審查，必要時(shí)可以邀請相關(guān)領(lǐng)域的技術(shù)專家協(xié)助審查。審查員根據(jù)保密審查的結(jié)論發(fā)出向外國申請專利保密審查決

定，將是否同意就該技術(shù)方案向外國申請專利的審查結(jié)果通知請求人。

請求人未在其請求遞交日起六個(gè)月內(nèi)收到向外國申請專利保密審查決定的，可以就該技術(shù)方案向外國申請專利。

2.申請專利后擬向外國申請專利的保密審查

保密審查請求的提出

申請人擬在向?qū)＠稚暾垖＠笥窒蛲鈬暾垖＠模瑧?yīng)當(dāng)在提交專利申請同時(shí)或之后提交向外國申請專利保密審查請求書。未按上述規(guī)定提出請求的，視為未提出請求。向外國申請專利的內(nèi)容應(yīng)當(dāng)與該專利申請的內(nèi)容一致。

保密審查

對提出向外國申請專利保密審查請求的專利申請，保密審查同準(zhǔn)備直接向外國申請專利的保密審查。

3.**申請的保密審查

保密審查請求的提出

申請人向?qū)＠痔峤?*申請的，視為同時(shí)提出向外國申請專利保密審查請求。

保密審查

**申請不需要保密的，審查員應(yīng)當(dāng)按照正常**階段程序進(jìn)行處理。**申請需要保密的，審查員應(yīng)當(dāng)自申請日起三個(gè)月內(nèi)發(fā)出因**安全原因不再傳送登記本和檢索本的通知書，通知申請人和**局該申請將不再作為**申請?zhí)幚?，終止**階段程序。申請人收到上述通知的，不得就該申請的內(nèi)容向外國申請專利。

來源：專利課堂      作者：小落