夯實審查基石，助力中國制造

　　材料是工業(yè)的基礎(chǔ)，新材料產(chǎn)業(yè)是國民經(jīng)濟(jì)的戰(zhàn)略性、基礎(chǔ)性產(chǎn)業(yè)，是“中國制造”由大變強(qiáng)的鋪路石。

　　為更好助力新材料制備、應(yīng)用等方面的創(chuàng)新，**知識產(chǎn)權(quán)局專利局材料工程發(fā)明審查部（下稱材料部）充分響應(yīng)***“放管服”改革要求，深入貫徹執(zhí)行提質(zhì)增效工作部署，統(tǒng)籌謀劃，多措并舉，**提升審查能力，完善措施保障質(zhì)效并舉，為提質(zhì)增效打下了堅實的基礎(chǔ)，以實際行動助力我國新材料產(chǎn)業(yè)的創(chuàng)新發(fā)展。

　　立于微做于實

　　黨建與業(yè)務(wù)同思考、同部署、同落實、同考核，是材料部部署提質(zhì)增效工作的總方針。在材料部相關(guān)負(fù)責(zé)人看來，黨建與業(yè)務(wù)同頻共振、互融互促，對促進(jìn)部門工作的開展大有裨益。

　　為貫徹落實黨中央、***的決策部署，材料部專門召開提質(zhì)增效動員交流會，深化全體人員思想認(rèn)識、凝心聚力，充分發(fā)揮黨團(tuán)工會作用，科學(xué)**統(tǒng)籌黨團(tuán)工會與審查業(yè)務(wù)安排，形成密切協(xié)同、相互配合的強(qiáng)大合力。

　　在此基礎(chǔ)上，材料部黨總支積極開展“抓好一二三，打贏攻堅戰(zhàn)”系列舉措，從出臺一項政策，開展“黨員亮身份”“干部講黨課”兩項活動，抓好提質(zhì)增效“前期、中期、后期”三個階段思想為內(nèi)容，為提質(zhì)增效打下扎實的思想基礎(chǔ)；團(tuán)總支以“五四”青年節(jié)等為契機(jī)，以“打贏攻堅戰(zhàn)，青年勇當(dāng)先”為主題，積極開展“2019年材料部五四青年審查標(biāo)兵”活動，評選出11位**標(biāo)兵，充分激發(fā)青年隊伍的積極性，為提質(zhì)增效提供充足源動力。

　　“泰山不拒細(xì)壤，故能成其高；江海不擇細(xì)流，故能就其深?！辈牧喜肯嚓P(guān)負(fù)責(zé)人多次強(qiáng)調(diào)，審查工作要從細(xì)微之處下功夫，不折不扣、精益求精地把工作做踏實，才能出成效。今年4月，材料部黨支部聯(lián)合團(tuán)支部共同發(fā)出“立于微，做于實，提質(zhì)增效勇當(dāng)先”的倡議，黨員干部率先垂范，廣泛開展黨員“亮身份”活動，同時，鼓勵全體青年勇挑重?fù)?dān)、刻苦鉆研，讓青春在提質(zhì)增效中閃光。

　　勤于思敏于行

　　提升審查能力是又快又好地完成提質(zhì)增效目標(biāo)任務(wù)的關(guān)鍵。為此，材料部多措并舉，從強(qiáng)化檢索能力、提升審查員技術(shù)素養(yǎng)等多方面發(fā)力，夯實審查基礎(chǔ)、補(bǔ)足技術(shù)短板。

　　“工欲善其事，必先利其器”，檢索能力是審查員的基本功，也是審查工作的硬實力。材料部利用多年來打造的品牌活動--“檢索練兵活動”，以處室實際在審案件為練習(xí)對象，由處級**統(tǒng)籌指導(dǎo)、檢索骨干策劃負(fù)責(zé)、在崗審查員全員參與的形式，通過案件遴選、個人檢索、集體討論、總結(jié)點評等環(huán)節(jié)，立足發(fā)明構(gòu)思的準(zhǔn)確把握，在聚焦檢索思路選擇和檢索工具使用等方面，互相啟發(fā)、取長補(bǔ)短、共同獲益。

　　“該活動不僅能夠充分發(fā)掘部門檢索骨干的潛能，發(fā)揮其特長，還能以‘背對背’檢索方式，讓審查員自查自審，切實為實現(xiàn)提質(zhì)增效目標(biāo)打磨利器?！辈牧喜肯嚓P(guān)負(fù)責(zé)人表示。

　　在此期間，為了提升審查員的技術(shù)素養(yǎng)，材料部鼓勵審查員積極參與領(lǐng)域內(nèi)的學(xué)術(shù)會議，走進(jìn)領(lǐng)域內(nèi)的展會，及時了解和掌握前沿技術(shù)發(fā)展態(tài)勢、研發(fā)難點及相關(guān)政策等。審查員與創(chuàng)新主體進(jìn)行“零距離”溝通，不僅能夠讓審查員對專利申請中的高價值技術(shù)做出更加準(zhǔn)確的判斷，深刻認(rèn)識高價值專利在技術(shù)轉(zhuǎn)化中的重要作用，同時還能更好地理解申請人的訴求，更好地服務(wù)創(chuàng)新主體，在對外交流中發(fā)出“專利好聲音”。

　　效于先質(zhì)于嚴(yán)

　　領(lǐng)域雜、技術(shù)跨度大、案源不均，是材料部面臨的主要難題。為了更好地提升審查質(zhì)量和審查效率，堅守“質(zhì)效并舉，質(zhì)量為先”的原則，材料部一方面從審查任務(wù)、周期管控、案源調(diào)配著手，全力壓減審查周期；另一方面以問題為導(dǎo)向，齊抓共管，提升審查質(zhì)量。

　　在任務(wù)及周期管理方面，材料部抓緊制定了年度《材料部審查任務(wù)管理辦法》《材料部審查周期管理辦法》，綜合測算各處審查任務(wù)承接能力，將部門實審任務(wù)切塊分配到處，由各處落實到人，合理調(diào)配審查資源；同時，充分發(fā)揮各級**干部的“頭雁效應(yīng)”，帶頭消除積壓；設(shè)立部級、處級審限周期管理聯(lián)系人，確保規(guī)定期限內(nèi)完成審查任務(wù)；建立高價值專利申請、消減積壓案件等周期管理臺賬，定期以情況報表與審限數(shù)據(jù)表的形式，向各處發(fā)布審查任務(wù)完成情況，動態(tài)監(jiān)控案件周期。

　　在質(zhì)量保障上，材料部修訂了《材料部審查質(zhì)量檢查辦法》《材料部案件會審及處級簽批管理辦法》《材料部專利審查質(zhì)量保障手冊（2018）》等，堅持以問題為導(dǎo)向，密切關(guān)注宏觀數(shù)據(jù)，局級、部級、處級質(zhì)檢反饋情況等，查漏補(bǔ)缺；同時，積極落實分級管理分類指導(dǎo)，針對不同案件的特點，從審查方式、法條適用等方面改進(jìn)審查模式，確保審查結(jié)果準(zhǔn)確，保證審查標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一。

　　針對授權(quán)案件，材料部進(jìn)一步優(yōu)化部門質(zhì)檢工作組，選拔了一批檢索實力優(yōu)異、審查能力扎實的審查員，配合原有質(zhì)檢工作組，雙線并行，強(qiáng)化自上而下層層帶動、自下而上逐級保障的質(zhì)量保障模式；針對駁回案件（包括進(jìn)入復(fù)審程序案件、司法程序案件）等，材料部依托部門同領(lǐng)域業(yè)務(wù)研究工作組，深入研究材料領(lǐng)域?qū)彶榉椒ā⒎切路f性、創(chuàng)造性法條的適用等，篩選、加工具有特色的典型案例，整理形成典型案例集，提升案例指導(dǎo)效力。

　　共于情同于心

　　“審查員是提質(zhì)增效的中堅力量，部門要與審查員‘共情’，審查工作還要以人為本?！辈牧喜肯嚓P(guān)負(fù)責(zé)人表示，為了更好地解決審查員的“后顧之憂”，材料部建立了審查員反饋意見和建議渠道，明確意見收集人，定期梳理匯總，及時回應(yīng)。在部門提質(zhì)增效動員會等各種平臺上，審查員圍繞提質(zhì)增效談感受、訴困難、提建議，開誠布公地表達(dá)在工作中的具體訴求，針對部門管理工作積極獻(xiàn)言獻(xiàn)策。不僅如此，材料部非常注重審查員的個性發(fā)展，與不同年齡段的審查員進(jìn)行深入交流，做好思想保障工作。

　　在部門頗具人情味的管理之下，在材料部提質(zhì)增效工作中，出現(xiàn)了這樣一些平凡卻又灼灼生輝的例子：有的審查員把自己提高審查質(zhì)效的經(jīng)驗整理成言簡意駭?shù)男∈謨?、貼士集，熱心地與大家分享；有的審查員利用通勤時間，在地鐵上一遍又一遍地理解技術(shù)發(fā)明；有的審查員壓縮自己的休假時間，迅速投入工作狀態(tài)?！熬凼且粓F(tuán)火，散是滿天星”，材料部的審查員正以自己的星星之火，全身心融入提質(zhì)增效工作之中。

　　在材料部多措并舉、科學(xué)合理的管理之下，今年時間過半，任務(wù)過半，全體審查員正卯足干勁，齊心協(xié)力，盡職盡責(zé)完成部門的各項工作。

　　“春來潮涌東風(fēng)勁，揚帆奮進(jìn)正當(dāng)時。材料部將繼續(xù)勠力同心，砥礪前行，讓材料發(fā)展為‘中國制造’增底氣、尋動力?！辈牧喜肯嚓P(guān)負(fù)責(zé)人表示。（張彬彬）

（編輯：高云翔）