問:總公司中標后可以委托當?shù)胤止韭男泻贤瑔幔?/p>
答:總公司和分公司不同于母公司和子公司的關(guān)系,這種情況不屬于合同轉(zhuǎn)包或分包,從法律上來說應(yīng)該是可以的。但現(xiàn)在總公司和分公司的關(guān)系很復雜,不同的行業(yè)也不一樣,比如電信、保險等壟斷行業(yè),各個省的分公司也很厲害,有時候就是分公司直接來投標,這種情況也有的。在政府采購實踐中,除了少數(shù)特定的壟斷行業(yè)外,絕大多數(shù)項目招標文件是注明不接受分公司等分支機構(gòu)投標的,要求必須是總公司來投標。
如果是總公司投標,*后讓分公司來履行合同,對這種情況招標文件中*好要明確,要求投標人在投標文件里事先就此做一個說明,這是出于對采購人合法權(quán)益的保護,這種情況應(yīng)該沒問題。特別是分公司在項目當?shù)?,總公司不在當?shù)兀紤]到服務(wù)的屬地化,由在當?shù)氐姆止咎峁┓?wù)肯定更加便捷。但是需要說明的是,總公司投標,中標后讓分公司來履行合同,合同主體還是總公司,履約過程中如果出現(xiàn)問題,承擔責任的也是總公司。
法律依據(jù)為《公司法》第十四條 【分公司與子公司】公司可以設(shè)立分公司。設(shè)立分公司,應(yīng)當向公司登記機關(guān)申請登記,領(lǐng)取營業(yè)執(zhí)照。分公司不具有法人資格,其民事責任由公司承擔。(許昌專業(yè)標書制作公司//許昌專業(yè)標書制作公司//許昌專業(yè)標書制作公司)
公司可以設(shè)立子公司,子公司具有法人資格,依法獨立承擔民事責任。。
問:供應(yīng)商對中標結(jié)果投訴成立,當合格供應(yīng)商符合法定數(shù)量時,采購人必須選取第二名中標候選人嗎?
答:是的,當中標結(jié)果被投訴且成立后,不管該合同是否已經(jīng)簽訂,只要合格供應(yīng)商符合法定數(shù)量時,可以從合格的中標或者成交候選人中另行確定中標或者成交供應(yīng)商的,應(yīng)當要求采購人依法另行確定中標、成交供應(yīng)商;否則責令重新開展采購活動。如果合同已經(jīng)履行,給他人造成損失的,相關(guān)當事人可依法提起訴訟,由責任人承擔賠償責任。
法律依據(jù)為《政府采購質(zhì)疑和投訴辦法》(財政部令第94號)第三十二條 投訴人對采購過程或者采購結(jié)果提起的投訴事項,財政部門經(jīng)查證屬實的,應(yīng)當認定投訴事項成立。經(jīng)認定成立的投訴事項不影響采購結(jié)果的,繼續(xù)開展采購活動;影響或者可能影響采購結(jié)果的,財政部門按照下列情況處理:
(一)未確定中標或者成交供應(yīng)商的,責令重新開展采購活動。
(二)已確定中標或者成交供應(yīng)商但尚未簽訂政府采購合同的,認定中標或者成交結(jié)果無效。合格供應(yīng)商符合法定數(shù)量時,可以從合格的中標或者成交候選人中另行確定中標或者成交供應(yīng)商的,應(yīng)當要求采購人依法另行確定中標、成交供應(yīng)商;否則責令重新開展采購活動。
(三)政府采購合同已經(jīng)簽訂但尚未履行的,撤銷合同。合格供應(yīng)商符合法定數(shù)量時,可以從合格的中標或者成交候選人中另行確定中標或者成交供應(yīng)商的,應(yīng)當要求采購人依法另行確定中標、成交供應(yīng)商;否則責令重新開展采購活動。
(四)政府采購合同已經(jīng)履行,給他人造成損失的,相關(guān)當事人可依法提起訴訟,由責任人承擔賠償責任。
投訴人對廢標行為提起的投訴事項成立的,財政部門應(yīng)當認定廢標行為無效。
問:公開招標家具采購項目,為了防止供應(yīng)商履約能力不足,可以在招標文件中明確:“中標單位在安裝前,需提供樣品核查,如不滿足采購需求,將判定為中標無效”嗎?
答:不可以?!墩少彿▽嵤l例》中明確,采購人或者采購代理機構(gòu)不得通過對樣品進行檢測、對供應(yīng)商進行考察等方式改變評審結(jié)果。
如果確實擔心履約能力不足,應(yīng)當嚴格按照采購合同開展履約驗收工作,采購人或者采購代理機構(gòu)應(yīng)當成立驗收小組,按照采購合同的約定對供應(yīng)商履約情況進行驗收。驗收時,應(yīng)當按照采購合同的約定對每一項技術(shù)、服務(wù)、安全標準的履約情況進行確認。
驗收結(jié)束后,應(yīng)當出具驗收書,列明各項標準的驗收情況及項目總體評價,由驗收雙方共同簽署。驗收結(jié)果應(yīng)當與采購合同約定的資金支付及履約保證金返還條件掛鉤。履約驗收的各項資料應(yīng)當存檔備查。驗收不合格的,采購人應(yīng)當依法及時處理。
法律依據(jù)為《政府采購法實施條例》第四十四條第二款 采購人或者采購代理機構(gòu)不得通過對樣品進行檢測、對供應(yīng)商進行考察等方式改變評審結(jié)果。
問:評詢價采購項目可以安排進行兩輪報價嗎?
答:不可以,只能一次性報出不得更改的價格。
法律依據(jù)為《政府采購非招標采購方式管理辦法》(財政部令第74號)第四十七條 參加詢價采購活動的供應(yīng)商,應(yīng)當按照詢價通知書的規(guī)定一次報出不得更改的價格。
問:中標通知書發(fā)出前,排名**的中標候選人申請放棄投標資格,能否沒收其投標保證金?
答:可以,只要投標供應(yīng)商在撤銷投標文件的,采購人或者采購代理機構(gòu)就可以不退還其投標保證金。(許昌專業(yè)標書制作公司//許昌專業(yè)標書制作公司//許昌專業(yè)標書制作公司)
法律依據(jù)為《政府采購貨物和服務(wù)招標投標管理辦法》(財政部令第87號)第二十三條 投標有效期從提交投標文件的截止之日起算。投標文件中承諾的投標有效期應(yīng)當不少于招標文件中載明的投標有效期。投標有效期內(nèi)投標人撤銷投標文件的,采購人或者采購代理機構(gòu)可以不退還投標保證金。
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