供應(yīng)商針對(duì)單一來(lái)源異議被駁回，可以再次異議嗎？單一來(lái)源采購(gòu)方式公示被“質(zhì)疑”應(yīng)該怎么辦？多次招標(biāo)都是同一供應(yīng)商滿足參數(shù)要求，可變?yōu)閱我粊?lái)源嗎？……17個(gè)關(guān)于單一來(lái)源采購(gòu)方式的問(wèn)題，為您解惑。

問(wèn)：供應(yīng)商針對(duì)單一來(lái)源異議被駁回，可以再次異議嗎？

答：不可以。實(shí)務(wù)當(dāng)中，當(dāng)補(bǔ)充論證意見認(rèn)為異議不成立時(shí)，提出異議的供應(yīng)商對(duì)采購(gòu)人、采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)補(bǔ)充論證意見不認(rèn)可，經(jīng)常再次向采購(gòu)人或代理機(jī)構(gòu)提出異議。此時(shí)，作為采購(gòu)人或者代理機(jī)構(gòu)不必再次組織專家論證，因?yàn)椴少?gòu)人或者代理機(jī)構(gòu)已經(jīng)將專家論證意見、異議意見、補(bǔ)充論證意見與公示情況一并報(bào)相關(guān)財(cái)政部門，由財(cái)政部門根據(jù)情況去至終決定是否批準(zhǔn)單一來(lái)源采購(gòu)方式。反復(fù)提出異議已經(jīng)沒(méi)有意義。因此，任何供應(yīng)商、單位或者個(gè)人對(duì)采用單一來(lái)源采購(gòu)方式公示有異議的，只有一次異議機(jī)會(huì)，而且必須在不少于5個(gè)工作日的公示期內(nèi)提出。(許昌東恒標(biāo)書設(shè)計(jì)公司//許昌標(biāo)書制作)

法律依據(jù)

《政府采購(gòu)非招標(biāo)采購(gòu)方式管理辦法》（財(cái)政部令第74號(hào)）第四十條　采購(gòu)人、采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)收到對(duì)采用單一來(lái)源采購(gòu)方式公示的異議后，應(yīng)當(dāng)在公示期滿后5個(gè)工作日內(nèi)，組織補(bǔ)充論證，論證后認(rèn)為異議成立的，應(yīng)當(dāng)依法采取其他采購(gòu)方式；論證后認(rèn)為異議不成立的，應(yīng)當(dāng)將異議意見、論證意見與公示情況一并報(bào)相關(guān)財(cái)政部門。采購(gòu)人、采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)將補(bǔ)充論證的結(jié)論告知提出異議的供應(yīng)商、單位或者個(gè)人。

問(wèn)：?jiǎn)我粊?lái)源采購(gòu)方式公示被“質(zhì)疑”應(yīng)該怎么辦？

答：?jiǎn)我粊?lái)源沒(méi)有質(zhì)疑、投訴，供應(yīng)商只能在公示期間提出異議，采購(gòu)人、采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)收到對(duì)采用單一來(lái)源采購(gòu)方式公示的異議后，應(yīng)當(dāng)在公示期滿后5個(gè)工作日內(nèi)，組織補(bǔ)充論證，論證后認(rèn)為異議成立的，應(yīng)當(dāng)依法采取其他采購(gòu)方式；論證后認(rèn)為異議不成立的，應(yīng)當(dāng)將異議意見、論證意見與公示情況一并報(bào)相關(guān)財(cái)政部門。采購(gòu)人、采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)將補(bǔ)充論證的結(jié)論告知提出異議的供應(yīng)商、單位或者個(gè)人。

法律依據(jù)

《政府采購(gòu)非招標(biāo)采購(gòu)方式管理辦法》（財(cái)政部令第74號(hào)）第三十九條　任何供應(yīng)商、單位或者個(gè)人對(duì)采用單一來(lái)源采購(gòu)方式公示有異議的，可以在公示期內(nèi)將書面意見反饋給采購(gòu)人、采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)，并同時(shí)抄送相關(guān)財(cái)政部門。第四十條采購(gòu)人、采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)收到對(duì)采用單一來(lái)源采購(gòu)方式公示的異議后，應(yīng)當(dāng)在公示期滿后5個(gè)工作日內(nèi)，組織補(bǔ)充論證，論證后認(rèn)為異議成立的，應(yīng)當(dāng)依法采取其他采購(gòu)方式；論證后認(rèn)為異議不成立的，應(yīng)當(dāng)將異議意見、論證意見與公示情況一并報(bào)相關(guān)財(cái)政部門。采購(gòu)人、采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)將補(bǔ)充論證的結(jié)論告知提出異議的供應(yīng)商、單位或者個(gè)人。

軟件升級(jí)服務(wù)可以用單一來(lái)源采購(gòu)方式嗎？

答：要看具體情形是不是符合《政府采購(gòu)法》第三十一條單一來(lái)源采購(gòu)的規(guī)定。“只能從單一供應(yīng)商處采購(gòu)”是指因貨物或者服務(wù)使用不可替代、專有技術(shù)，或者公共服務(wù)項(xiàng)目具有特殊要求，導(dǎo)致只能從某一特定供應(yīng)商處采購(gòu)。

法律依據(jù)

《政府采購(gòu)法》第三十一條　符合下列情形之一的貨物或者服務(wù)，可以依照本法采用單一來(lái)源方式采購(gòu)：（一）只能從單一供應(yīng)商處采購(gòu)的；（二）發(fā)生了不可預(yù)見的緊急情況不能從其他供應(yīng)商處采購(gòu)的；（三）必須保證原有采購(gòu)項(xiàng)目一致性或者服務(wù)配套的要求，需要繼續(xù)從原供應(yīng)商處添購(gòu)，且添購(gòu)資金總額不超過(guò)原合同采購(gòu)金額百分之十的。

問(wèn)：向本區(qū)域僅有的一家民營(yíng)博物館購(gòu)買服務(wù)，可采用單一來(lái)源嗎？

答：博物館的服務(wù)具有本地化特點(diǎn)，該地域僅有一家博物館，可以采用單一來(lái)源方式采購(gòu)。

法律依據(jù)

《政府采購(gòu)法》第三十一條。

問(wèn)：體育器材需要添購(gòu)服務(wù)配套，可用單一來(lái)源嗎？

體育器材采購(gòu)項(xiàng)目，中標(biāo)供應(yīng)商為A 供應(yīng)商，產(chǎn)品使用不到1年，免費(fèi)質(zhì)保期為3年，采購(gòu)人需要遷移部分器材，遷移預(yù)算未超過(guò)合同金額的10%采購(gòu)人能否與A供應(yīng)商就遷移器材，在原合同基礎(chǔ)上，簽訂補(bǔ)充合同？

答：采購(gòu)人需要遷移部分器材，必須保證原有采購(gòu)項(xiàng)目服務(wù)配套的要求，且遷移預(yù)算未超過(guò)合同金額的10%?？梢圆捎脝我粊?lái)源采購(gòu)方式，從原供應(yīng)商處添購(gòu)遷移器材服務(wù)。

法律依據(jù)

《政府采購(gòu)法》第三十一條。

問(wèn)：?jiǎn)我粊?lái)源采購(gòu)方式擬定的供應(yīng)商是否可以為聯(lián)合體？

答：一般情況下不可以。實(shí)踐中，也存在一種情形：如果單一來(lái)源采購(gòu)的標(biāo)的必須是兩個(gè)以上的供應(yīng)商組成聯(lián)合體才能提供的，又無(wú)法或不允許分包的情況下，是可以將聯(lián)合體作為供應(yīng)商的。如：房屋屋頂使用特殊材料，全國(guó)只有一家供應(yīng)商生產(chǎn)這種材料，但這家企業(yè)不能施工，只能再找一支施工隊(duì)伍組成聯(lián)合體作為單一供應(yīng)商完成項(xiàng)目。

法律依據(jù)

《政府采購(gòu)法》第三十一條。

問(wèn)：?jiǎn)我粊?lái)源采購(gòu)文件需要寫明所需貨物的品牌和型號(hào)嗎？

答：可以。因?yàn)橐呀?jīng)明確了向誰(shuí)采購(gòu)、采購(gòu)什么，寫明品牌和型號(hào)對(duì)其他供應(yīng)商都沒(méi)影響了。

法律依據(jù)

《政府采購(gòu)法》第三十一條。第三十九條　采取單一來(lái)源方式采購(gòu)的，采購(gòu)人與供應(yīng)商應(yīng)當(dāng)遵循本法規(guī)定的原則，在保證采購(gòu)項(xiàng)目質(zhì)量和雙方商定合理價(jià)格的基礎(chǔ)上進(jìn)行采購(gòu)。

問(wèn)：多次招標(biāo)都是同一供應(yīng)商滿足參數(shù)要求，可變?yōu)閱我粊?lái)源嗎？

答：公開招標(biāo)過(guò)程中提交投標(biāo)文件或者經(jīng)評(píng)審實(shí)質(zhì)性響應(yīng)招標(biāo)文件要求的供應(yīng)商只有一家時(shí)，可以申請(qǐng)單一來(lái)源采購(gòu)方式。具體標(biāo)準(zhǔn)可參考《預(yù)算單位變更政府采購(gòu)方式審批管理辦法》（財(cái)庫(kù)〔2015〕36 號(hào)）第十條規(guī)定或者本地方一些規(guī)范性文件規(guī)定。

法律依據(jù)

《預(yù)算單位變更政府采購(gòu)方式審批管理辦法》（財(cái)庫(kù)〔2015〕36號(hào)）第十條　公開招標(biāo)過(guò)程中提交投標(biāo)文件或者經(jīng)評(píng)審實(shí)質(zhì)性響應(yīng)招標(biāo)文件要求的供應(yīng)商只有一家時(shí)，申請(qǐng)單一來(lái)源采購(gòu)方式的，除按照本辦法第七條第一項(xiàng)和第二項(xiàng)要求提供有關(guān)申請(qǐng)材料外，還應(yīng)當(dāng)提供以下材料：（一）在采購(gòu)網(wǎng)發(fā)布招標(biāo)公告的證明材料；（二）預(yù)算單位、采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)出具的對(duì)招標(biāo)文件和招標(biāo)過(guò)程沒(méi)有供應(yīng)商質(zhì)疑的說(shuō)明材料；（三）評(píng)標(biāo)委員會(huì)或3名以上評(píng)審專家出具的招標(biāo)文件沒(méi)有不合理?xiàng)l款的論證意見。

問(wèn)：?jiǎn)我粊?lái)源采購(gòu)是先找專家論證再上網(wǎng)公示嗎？

答：是的，先找專家出具論證意見然后在上網(wǎng)公示。達(dá)到公開招標(biāo)數(shù)額的貨物、服務(wù)項(xiàng)目擬采用單一來(lái)源采購(gòu)方式，按照要求，“專業(yè)人員對(duì)相關(guān)供應(yīng)商因、專有技術(shù)等原因具有單一性的具體論證意見，以及專業(yè)人員的姓名、工作單位和職稱”是公示必須載明的內(nèi)容。因此，采用單一來(lái)源采購(gòu)方式，應(yīng)由相關(guān)專家出具論證意見，然后在省級(jí)以上財(cái)政部門**媒體上公示。

法律依據(jù)

《政府采購(gòu)非招標(biāo)采購(gòu)方式管理辦法》（財(cái)政部令第74號(hào)）第三十八條　屬于政府采購(gòu)法第三十一條第一項(xiàng)情形，且達(dá)到公開招標(biāo)數(shù)額的貨物、服務(wù)項(xiàng)目，擬采用單一來(lái)源采購(gòu)方式的，采購(gòu)人、采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)在按照本辦法第四條報(bào)財(cái)政部門批準(zhǔn)之前，應(yīng)當(dāng)在省級(jí)以上財(cái)政部門**媒體上公示，并將公示情況一并報(bào)財(cái)政部門。公示期不得少于5個(gè)工作日，公示內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括：（一）采購(gòu)人、采購(gòu)項(xiàng)目名稱和內(nèi)容；（二）擬采購(gòu)的貨物或者服務(wù)的說(shuō)明；（三）采用單一來(lái)源采購(gòu)方式的原因及相關(guān)說(shuō)明；（四）擬定的單一供應(yīng)商名稱、地址；（五）專業(yè)人員對(duì)相關(guān)供應(yīng)商、專有技術(shù)等原因具有單一性的具體論證意見，以及專業(yè)人員的姓名、工作單位和職稱；（六）公示的期限；（七）采購(gòu)人、采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)、財(cái)政部門的聯(lián)系地址、聯(lián)系人和聯(lián)系電話。

問(wèn)：?jiǎn)我粊?lái)源論證通過(guò)價(jià)格協(xié)商失敗，也無(wú)法申請(qǐng)更多資金，怎么辦？

單一來(lái)源方式論證通過(guò)，也獲得了財(cái)政部門的批準(zhǔn)，但在之后的協(xié)商中，供應(yīng)商對(duì)預(yù)算價(jià)格無(wú)法接受，協(xié)商失敗，采購(gòu)人也無(wú)法申請(qǐng)更多資金，怎么辦？

答：如果公示和財(cái)政部門的批準(zhǔn)均已通過(guò)，但在協(xié)商過(guò)程中無(wú)法與單一來(lái)源的供應(yīng)商就成交價(jià)格達(dá)成一致，采購(gòu)人也無(wú)法申請(qǐng)調(diào)整采購(gòu)預(yù)算，則只能采取以下方法來(lái)解決問(wèn)題：（1）適當(dāng)降低或調(diào)整采購(gòu)條件或要求，引入新的競(jìng)爭(zhēng)者，改單一來(lái)源采購(gòu)為公開招標(biāo)或競(jìng)爭(zhēng)性談判采購(gòu)。（2）適當(dāng)調(diào)整采購(gòu)范圍或降低伴隨服務(wù)的要求，降低單一來(lái)源供應(yīng)商的成本支出，進(jìn)而與其就采購(gòu)價(jià)格達(dá)成一致。（3）取消采購(gòu)項(xiàng)目，發(fā)布項(xiàng)目終止公告并說(shuō)明原因。

法律依據(jù)

《政府采購(gòu)非招標(biāo)采購(gòu)方式管理辦法》（財(cái)政部令第74號(hào)）第三十八條。

問(wèn)：?jiǎn)我粊?lái)源是否需要做單一來(lái)源采購(gòu)文件？

答：應(yīng)編制單一來(lái)源采購(gòu)文件，采購(gòu)文件屬于要約邀請(qǐng)，供應(yīng)商響應(yīng)文件屬于要約，政府采購(gòu)的要約邀請(qǐng)、要約必須采用書面形式。沒(méi)有要約邀請(qǐng)文件，供應(yīng)商無(wú)法響應(yīng)提出要約。

法律依據(jù)

《政府采購(gòu)非招標(biāo)采購(gòu)方式管理辦法》（財(cái)政部令第74號(hào)）第三十八條。

問(wèn)：?jiǎn)我粊?lái)源論證專家可以是采購(gòu)單位的人員嗎？

答：《預(yù)算單位變更政府采購(gòu)方式審批管理辦法》（財(cái)庫(kù)〔2015〕36 號(hào)）第六條規(guī)定，提供單一來(lái)源論證意見的專業(yè)人員，不能與論證項(xiàng)目有直接利害關(guān)系，不能是本單位或者是潛在供應(yīng)商及其關(guān)聯(lián)單位的工作人員。可參考。

法律依據(jù)

《預(yù)算單位變更政府采購(gòu)方式審批管理辦法》（財(cái)庫(kù)〔2015〕36號(hào)）第六條　預(yù)算單位申請(qǐng)單一來(lái)源采購(gòu)方式,符合政府采購(gòu)法第三十一條第一項(xiàng)情形的,在進(jìn)行單位內(nèi)部會(huì)商前，應(yīng)先組織3名以上專業(yè)人員對(duì)只能從單一供應(yīng)商處采購(gòu)的理由進(jìn)行論證。專業(yè)人員論證意見應(yīng)當(dāng)完整、清晰和明確，意見不明確或者含混不清的，屬于無(wú)效意見，不作為審核依據(jù)。專業(yè)人員論證意見中應(yīng)當(dāng)載明專業(yè)人員姓名、工作單位、職稱、聯(lián)系電話和身份證號(hào)碼。專業(yè)人員不能與論證項(xiàng)目有直接利害關(guān)系,不能是本單位或者潛在供應(yīng)商及其關(guān)聯(lián)單位的工作人員。

問(wèn)：?jiǎn)我粊?lái)源采購(gòu)協(xié)商專家也要到財(cái)政部門專家?guī)斐槿幔?/p>

答：不一定非得在財(cái)政部門組建的評(píng)審專家?guī)斐槿?。需要注意的是：?jiǎn)我粊?lái)源采購(gòu)項(xiàng)目中，采購(gòu)人即便從評(píng)審專家?guī)熘须S機(jī)抽取的專家也是作為專業(yè)人員與供應(yīng)商進(jìn)行協(xié)商，并不是政府采購(gòu)的評(píng)審專家，沒(méi)有政府采購(gòu)評(píng)審專家的評(píng)審權(quán)，不進(jìn)行評(píng)審（如符合性評(píng)審、價(jià)格評(píng)審等）。因此，被抽取的“專家”無(wú)權(quán)決定是否成交。(許昌東恒標(biāo)書設(shè)計(jì)公司//許昌標(biāo)書制作)

法律依據(jù)

《政府采購(gòu)非招標(biāo)采購(gòu)方式管理辦法》（財(cái)政部令第74號(hào)）第四十一條　采用單一來(lái)源采購(gòu)方式采購(gòu)的，采購(gòu)人、采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)組織具有相關(guān)經(jīng)驗(yàn)的專業(yè)人員與供應(yīng)商商定合理的成交價(jià)格并保證采購(gòu)項(xiàng)目質(zhì)量。

問(wèn)：?jiǎn)我粊?lái)源論證3名專家中，可以有1名法律專家嗎？

答：現(xiàn)行法律制度對(duì)參加采購(gòu)文件論證、評(píng)審專家人數(shù)并沒(méi)有提出統(tǒng)一要求；采購(gòu)人、采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)組織具有相關(guān)經(jīng)驗(yàn)的專業(yè)人員與供應(yīng)商商定合理的成交價(jià)格并保證采購(gòu)項(xiàng)目質(zhì)量。原則上評(píng)審小組人數(shù)應(yīng)為3 人以上單數(shù)。

法律依據(jù)

《政府采購(gòu)非招標(biāo)采購(gòu)方式管理辦法》（財(cái)政部令第74號(hào)）第四十一條。

問(wèn)：?jiǎn)我粊?lái)源采購(gòu)方式有類似開標(biāo)、唱標(biāo)環(huán)節(jié)嗎？

答：沒(méi)有，也沒(méi)有必要。

法律依據(jù)

《政府采購(gòu)非招標(biāo)采購(gòu)方式管理辦法》（財(cái)政部令第74號(hào)）第四十一條。

問(wèn)：未達(dá)到公開招標(biāo)數(shù)額標(biāo)準(zhǔn)，采用單一來(lái)源需要公示、報(bào)批嗎？

答：不需要。

法律依據(jù)

財(cái)政部《關(guān)于未達(dá)到公開招標(biāo)數(shù)額標(biāo)準(zhǔn)政府采購(gòu)項(xiàng)目采購(gòu)方式適用等問(wèn)題的函》（財(cái)辦庫(kù)〔2015〕111號(hào)）明確，山西財(cái)政廳：《山西省財(cái)政廳關(guān)于未達(dá)到公開招標(biāo)數(shù)額標(biāo)準(zhǔn)符合政府采購(gòu)法第三十一條第一項(xiàng)規(guī)定情形的政府采購(gòu)項(xiàng)目可否采用單一來(lái)源方式采購(gòu)的請(qǐng)示》（晉財(cái)購(gòu)﹝2015﹞16號(hào)）收悉。經(jīng)研究，現(xiàn)答復(fù)如下：根據(jù)《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法》第二十七條未達(dá)到公開招標(biāo)數(shù)額標(biāo)準(zhǔn)符合政府采購(gòu)法第三十一條第一項(xiàng)規(guī)定情形只能從單一供應(yīng)商處采購(gòu)的政府采購(gòu)項(xiàng)目，可以依法采用單一來(lái)源采購(gòu)方式。此類項(xiàng)目在采購(gòu)活動(dòng)開始前，無(wú)需獲得設(shè)區(qū)的市、自治州以上人民政府采購(gòu)監(jiān)督管理部門的批準(zhǔn)，也不用按照《政府采購(gòu)法實(shí)施條例》第三十八條的規(guī)定在省級(jí)以上財(cái)政部門**媒體上公示。

問(wèn)：?jiǎn)我粊?lái)源采購(gòu)需要發(fā)布成交公告嗎？

答：需要發(fā)布。所有采購(gòu)項(xiàng)目的中標(biāo)、成交結(jié)果都應(yīng)當(dāng)在**媒體公告。

法律依據(jù)

《政府采購(gòu)非招標(biāo)采購(gòu)方式管理辦法》（財(cái)政部令74號(hào)）第十八條　采購(gòu)人或者采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在成交供應(yīng)商確定后2個(gè)工作日內(nèi)，在省級(jí)以上財(cái)政部門**的媒體上公告成交結(jié)果，同時(shí)向成交供應(yīng)商發(fā)出成交通知書，并將競(jìng)爭(zhēng)性談判文件、詢價(jià)通知書隨成交結(jié)果同時(shí)公告。成交結(jié)果公告應(yīng)當(dāng)包括以下內(nèi)容：（五）談判小組、詢價(jià)小組成員名單及單一來(lái)源采購(gòu)人員名單。

以上就是相關(guān)內(nèi)容的簡(jiǎn)單介紹。大家還有什么疑惑，歡迎多多關(guān)注或者咨詢?cè)S昌東恒信息咨詢有限公司，我們公司主要從事代辦標(biāo)書,代寫標(biāo)書,標(biāo)書代寫公司,代寫投標(biāo)文件,標(biāo)書制作，涉及整個(gè)平頂山以及洛陽(yáng)、許昌。