平頂山招投標書制作 雙信封招投標流程

我們一直說招投標，那雙信封招投標是什么呢？平頂山標書制作公司的小編整理了一些資料，跟著專門制作標書的小編來看一看吧。

一、定義

投標人將商務(wù)和技術(shù)文件密封在一個信封中，而投標報價、工程量清單和合同用款估算表密封在另一個信封中，*終形成兩個信封（兩個包封）。雙信封招（投）標英文名是Double envelope bidding，是國際通行的招投標模式。世界銀行項目一般不采用，亞行項目可以采用。目前，我國《公路工程標準施工招標文件（2018年版）》中規(guī)定可以實施雙信封模式招標。

開標前，投標人將兩個信封同時遞交招標人。招標人首**行商務(wù)技術(shù)標書的開標和評審，按通過和不通過進行評比，然后進行報價信封的開標和評審，按照評標辦法有關(guān)規(guī)定，對通過商務(wù)技術(shù)標書評審的投標人報價按百分制打分，以報價得分由高到低依次推薦中標候選人和后備中標候選人。

雙信封無標底評標辦法的實施，為進一步規(guī)范招投標市場秩序，確保招投標活動公開、公平、公正地開展起到了積極作用。

二、程序

雙信封模式招標開標、評標程序如下：

1.投標人在開標前同時將兩個信封遞交招標人。

2.招標人首**行第一個信封（商務(wù)和技術(shù)文件）的開標，評標委員會按照招標文件的規(guī)定進行評審。報價信封交監(jiān)督機關(guān)或公證機關(guān)密封保存。

3.招標人向所有投標人發(fā)出通知，通知中寫明第二次開標的時間和地點。招標人將在開標會上首先宣布通過商務(wù)和技術(shù)評審的名單并宣讀其報價信封。對于未通過商務(wù)和技術(shù)評審的投標人，其報價信封將不予開封。

4.第二次開標后，評標委員會按照招標文件規(guī)定的評標基準價的計算方法和評分方法進行評標，推薦中標候選人。

結(jié)合電子招標投標的特點，雙信封電子招標投標解密過程如下：

1.第一次開標時，投標人用自已的CA證書鑰匙只針對自已的商務(wù)和技術(shù)文件進行解密，解密后一般唱標記錄中只記錄投標人名稱、貨物名稱、交貨期、保證金信息等（以貨物開標為例）。

2.評標委員會對商務(wù)和技術(shù)文件進行初步評審和詳細評審，確定通過和未通過商務(wù)和技術(shù)評審的投標人名單。

3.通過澄清功能向所有投標人發(fā)布通知，告知第二步開標的時間（一般同時還以短信進行提醒）。

4.到達第二步開標時間后，投標人再一次用自已的CA證書鑰匙進行解密，此時不允許商務(wù)技術(shù)評議未通過的投標人進行解密，但允許其*終查看其他人的開標記錄。其它通過的投標人進行價格文件的解密，解密完成后，自動展示開標記錄表（價格），并對開標記錄表進行CA簽名確認。

三、優(yōu)點

1.評標委員會在第一個信封（商務(wù)和技術(shù)文件）評審時不知道投標人第二個信封（報價文件）的內(nèi)容，有利于排除報價對商務(wù)和技術(shù)文件評審的干擾，評標過程更加公平公正。

2.通過第一個信封（商務(wù)和技術(shù)文件）評審的投標人數(shù)量有限，采用雙信封模式可以引導(dǎo)投標人把關(guān)注焦點由投標報價轉(zhuǎn)移到編制工程實施方案及為項目投入更多資源上來，可防止投標人之間低價搶標現(xiàn)象發(fā)生。

3.充分體現(xiàn)公平競爭原則，進一步推動工程建設(shè)規(guī)范化管理與國際接軌。雙信封無標底評標辦法的實施有助于優(yōu)秀施工企業(yè)進軍建設(shè)工程市場，防止競標方之間低價搶標現(xiàn)象發(fā)生，提倡合理低價中標，引導(dǎo)企業(yè)把關(guān)注焦點由標底轉(zhuǎn)移到編制工程實施方案上來，這也是國際工程招投標的通用做法。

嚴格資格審查，把投標人技術(shù)能力、管理水平、財務(wù)能力和以往業(yè)績、信譽的審查放在資格審查階段。對通過資格審查的投標人投標文件技術(shù)和商務(wù)方面僅評審是否滿足招標文件要求，評出通過或不通過；對通過評審的投標人以報價決定是否中標。該辦法的實施也是我國建筑市場與國際接軌的需要。

以上就是平頂山標書聊雙信封招投標的內(nèi)容，如果想要更多了解，歡迎咨詢或者關(guān)注許昌東恒信息咨詢有限公司，我們公司主要從事標書制作，多年經(jīng)驗，24小時服務(wù)。