近日,環(huán)保部連發(fā)四項(xiàng)土壤檢測(cè)標(biāo)準(zhǔn),湖南出臺(tái)土壤污染修復(fù)新標(biāo)填補(bǔ)重金屬污染土壤修復(fù)標(biāo)準(zhǔn)空白,湖南也正籌建重金屬污染數(shù)據(jù)庫(kù)等等。政府重視程度高,土壤污染治理大幕正式開(kāi)啟。
一、土壤污染現(xiàn)狀情況嚴(yán)重
我國(guó)土壤污染現(xiàn)狀觸目驚心,全國(guó)土壤總超標(biāo)率達(dá)16.1%,以無(wú)機(jī)重金屬(主要為鎘、鎳、砷,其次為銅、汞、鉛、鉻、鋅)為主,占全部超標(biāo)點(diǎn)位的82.8%。有機(jī)污染物(***、***、多環(huán)芳烴等)及復(fù)合污染物次之。土壤污染主要包含場(chǎng)地污染、耕地污染、礦山污染、流域污染幾個(gè)方面。耕地污染**為嚴(yán)重,點(diǎn)位超標(biāo)率高達(dá)19.4%。日前,環(huán)保部統(tǒng)計(jì)我國(guó)土壤全年內(nèi)凈減少耕地面積10.73萬(wàn)公頃,全國(guó)現(xiàn)有土壤侵蝕面積294.9萬(wàn)平方千米,占普查范圍總面積的31.1%,污染甚是嚴(yán)重。
二、污染現(xiàn)狀倒逼頂層設(shè)計(jì)加速推進(jìn)
2015年,中央為支持30個(gè)地方重點(diǎn)區(qū)域重金屬治理和37個(gè)重金屬土壤污染治理與修復(fù)示范工程,下達(dá)專(zhuān)項(xiàng)資金36億元;2016年4月公布中央財(cái)政預(yù)算新增了土壤污染防治專(zhuān)項(xiàng)項(xiàng)目90.89億元,同比增長(zhǎng)145.6%.2016年6月,湖南省率先出臺(tái)了地方性標(biāo)準(zhǔn)《重金屬污染場(chǎng)地土壤修復(fù)標(biāo)準(zhǔn)》填補(bǔ)土壤修復(fù)的標(biāo)準(zhǔn)空白。同時(shí)《湖北省土壤污染防治條例》于10月份正式施行.北京地方環(huán)境文件也明確到2020年基本實(shí)現(xiàn)生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)大數(shù)據(jù)對(duì)環(huán)境質(zhì)量檢測(cè)的全覆蓋。2016年5月底頒布的“土十條”明確放開(kāi)服務(wù)性監(jiān)測(cè)市場(chǎng),監(jiān)測(cè)點(diǎn)位的增加及監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)的建設(shè)利好監(jiān)測(cè)企業(yè);
近日,環(huán)境保護(hù)部日前批準(zhǔn)了《土壤電導(dǎo)率的測(cè)定電極法》等4項(xiàng)土壤檢測(cè)標(biāo)準(zhǔn),8月1日正式實(shí)施。此外,《土壤污染防治法》預(yù)計(jì)2017年出臺(tái)。各種政府出臺(tái)的頂層設(shè)計(jì)進(jìn)一步推進(jìn)了土壤修復(fù)市場(chǎng)。
三、土壤修復(fù)行業(yè)市場(chǎng)大發(fā)展
中國(guó)土壤修復(fù)市場(chǎng)尚處于起步階段,占國(guó)內(nèi)GDP比例不到0.01%,遠(yuǎn)低于歐美0.3%的發(fā)展水平。與美國(guó)和歐洲分別已修復(fù)30283處和80700處污染場(chǎng)地項(xiàng)目相比,我國(guó)已修復(fù)的場(chǎng)地?cái)?shù)不超過(guò)200個(gè),雖然2015年全國(guó)從事土壤修復(fù)業(yè)務(wù)的企業(yè)數(shù)量比2014年翻一番增長(zhǎng)至900家以上,但占全國(guó)8820家環(huán)境保護(hù)從業(yè)單位中占比也僅是3.7%,因此說(shuō)我國(guó)土壤修復(fù)市場(chǎng)前景廣闊。
據(jù)估算,我國(guó)土壤修復(fù)潛在市場(chǎng)約有16.54萬(wàn)億元的藍(lán)海有待開(kāi)發(fā)、待修復(fù)污染場(chǎng)地超過(guò)50萬(wàn)塊,假設(shè)30%需治理,平均單塊處理面積為1萬(wàn)平方米,處理深度為4米,則存量污染場(chǎng)地治理需求近60億立方米,按照修復(fù)1萬(wàn)元/立方米,估計(jì)約有6萬(wàn)億的市場(chǎng);待修復(fù)的土壤污染面積為3.83億畝。保守按照2.5萬(wàn)元/畝測(cè)算,耕地領(lǐng)域?qū)@得9.58萬(wàn)億元市場(chǎng),待修復(fù)礦山修復(fù)存量礦山修復(fù)面積約為12萬(wàn)公頃,假設(shè)處理深度4米,則存量治理需求高達(dá)48億立方米,按200元/立方米保守預(yù)測(cè),礦區(qū)則為0.96萬(wàn)億元市場(chǎng)。
此外,土壤監(jiān)測(cè)市場(chǎng)將是**份蛋糕率先受益。目前國(guó)內(nèi)從事環(huán)境監(jiān)測(cè)的企業(yè)僅有兩百多家,市場(chǎng)集中性比較強(qiáng),發(fā)展空間巨大。我國(guó)要在2018年底前查明農(nóng)用地土壤污染的面積、分布及其對(duì)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量的影響,修復(fù)土壤的當(dāng)務(wù)之急,便是“摸清家底”。2016年擬再增加7,000個(gè)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)位及設(shè)立15.2萬(wàn)個(gè)產(chǎn)地安全監(jiān)測(cè)國(guó)控點(diǎn)。環(huán)境質(zhì)量檢測(cè)設(shè)備與污染源監(jiān)測(cè)設(shè)備銷(xiāo)量增速25%左右計(jì)算,短期內(nèi)土壤檢測(cè)市場(chǎng)約1000億元,未來(lái)增長(zhǎng)趨勢(shì)預(yù)期仍會(huì)繼續(xù)。
我國(guó)土壤修復(fù)行業(yè)已進(jìn)入技術(shù)研發(fā)示范推廣階段,補(bǔ)償機(jī)制的完善等配套政策完全落地將也長(zhǎng)期驅(qū)動(dòng)商業(yè)模式諸如PPP、環(huán)境合同服務(wù)、耕地流轉(zhuǎn)等新興商業(yè)模式不斷創(chuàng)新。同時(shí),環(huán)保部正參考美國(guó)超級(jí)基金建立專(zhuān)門(mén)資金基金,用于保障治理和修復(fù)的資金來(lái)源。
此外,環(huán)境監(jiān)測(cè)產(chǎn)業(yè)也正式**開(kāi)花。