常理中建設(shè)工程合同中,建筑勞務(wù)工程違法轉(zhuǎn)包、分包、掛靠行為層出不窮,名義上往往冠以內(nèi)部承包、建筑勞務(wù)工程分包等形式,但是實(shí)質(zhì)上卻是建筑勞務(wù)工程分包違法轉(zhuǎn)包、分包、掛靠等行為。那么建筑勞務(wù)工程小編解析下建筑勞務(wù)工程-甲方直接分包合法嗎?
一、甲方直接分包合法嗎
建筑勞務(wù)工程分包工程需要經(jīng)過建設(shè)單位認(rèn)可才能分包,但建設(shè)單位不能直接指定分包人。對于建設(shè)單位推薦的建筑勞務(wù)工程單位,總承包單位有權(quán)拒絕或者采用。
《工程建設(shè)項(xiàng)目施工招標(biāo)投標(biāo)管理辦法》規(guī)定“招標(biāo)人不得直接指定建筑勞務(wù)工程分包人”。
《房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程施工分包管理辦法》規(guī)定“建設(shè)單位不得直接指定建筑勞務(wù)工程分包工程承包人”。
二、建筑工程勞務(wù)分包是如何認(rèn)定
1,建筑勞務(wù)工程勞務(wù)分包的工程量一般不能超過工程總量的30%,超出將可能被認(rèn)為包工包料,違法分包
2,具備**的建筑勞務(wù)工程分包資質(zhì)。具體包括木工、砌筑、抹灰、石制作、油漆、鋼筋、混凝土、手腳架、模板、焊接、水暖、鈑金、架線作業(yè)等十三種。勞務(wù)分包企業(yè)只能在自己的資質(zhì)范圍內(nèi)分包工程。不得再將勞務(wù)分包作業(yè)再行分包或者轉(zhuǎn)包,也不得將企業(yè)資質(zhì)掛靠他人使用。
3,建筑勞務(wù)工程勞務(wù)分包作業(yè)原則上只能包工,不能包料,或者包工包料。如果《勞務(wù)分包合同》約定提供大型機(jī)械設(shè)備、主要材料、周轉(zhuǎn)性材料將會(huì)被認(rèn)定為違法轉(zhuǎn)包、分包、或者掛靠。只能承擔(dān)少量的小型機(jī)具設(shè)備或者少量輔助材料。
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合法的建筑勞務(wù)工程分包須滿足以下幾個(gè)條件:
(1)分包必須取得發(fā)包人的同意;
?。?)總承包人可以將承包工程中的部分工程發(fā)包給具有相應(yīng)資質(zhì)條件的分包單位,但不得將主體工程分包出去。
(3)分包只能是一次分包,即分包單位不得再將其承包的工程分包出去;
?。?)分包必須是分包給具備相應(yīng)資質(zhì)條件的單位;
甲方直接分包合法嗎
三、產(chǎn)生甲方直接分包的原因有哪些
(1)業(yè)主社會(huì)關(guān)系需要:因一個(gè)建設(shè)項(xiàng)目的開展涉及到的各種社會(huì)關(guān)系十分繁雜,為了使項(xiàng)目順利進(jìn)行并維護(hù)一定的社會(huì)關(guān)系,往往業(yè)主會(huì)拿出某一方面的分項(xiàng)工程進(jìn)行指定分包,而此分包單位的確定,施工總承包單位是無任何話語權(quán)的,只是收取相應(yīng)的管理費(fèi),對建筑勞務(wù)工程分包單位做出相應(yīng)的管理和服務(wù)即可。
?。?)一些大型建筑工程均需要進(jìn)行**二次深化設(shè)計(jì),目前一些大型項(xiàng)目的建設(shè)周期要求越來越短,為盡可能地使工程盡快開工,普遍采取的方式是先完成一部分施工圖的設(shè)計(jì),如主體工程的設(shè)計(jì),業(yè)主方即開始進(jìn)行施工總承包單位的招標(biāo),建筑勞務(wù)工程分包合同的招標(biāo)也可以提前,這樣就有利于提前開工,有利于縮短建設(shè)周期。那么工程項(xiàng)目余下的**設(shè)計(jì)則要進(jìn)行二次深化設(shè)計(jì),如機(jī)電安裝、幕墻工程、精裝修工程、市政園林工程深化設(shè)計(jì)等,而這些深化設(shè)計(jì)均需要**性較強(qiáng)的**建筑勞務(wù)工程施工單位進(jìn)行,往往總承包單位無力進(jìn)行。
?。?)工程的合同價(jià)格控制需要在施工總承包模式下,施工圖設(shè)計(jì)全部完成是投標(biāo)報(bào)價(jià)的依據(jù),此報(bào)價(jià)為項(xiàng)目合同總價(jià),雖有利于業(yè)主方總投資控制,但有可能存在施工圖設(shè)計(jì)的不完善,引發(fā)較多的工程索賠。而在施工總承包管理模式下,合同總價(jià)不是一次確定,所有甲指分包都通過招標(biāo)獲得有競爭力的投標(biāo)報(bào)價(jià),對業(yè)主方節(jié)約投資有利,也使得整個(gè)建設(shè)項(xiàng)目的合同總額的確定較有依據(jù)。
(4)施工單位施工能力良莠不齊、參差不一。一些建筑勞務(wù)工程施工單位雖然具有施工總承包資質(zhì),但其多為只能夠承擔(dān)主體結(jié)構(gòu)施工的能力,當(dāng)涉及到其它**施工時(shí),特別是一些**性較強(qiáng)的分部工程,常常無能力承擔(dān),此部分工程施工都要分包出去,由建筑勞務(wù)工程分包單位進(jìn)行施工。
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